针对您提出的“农民土地村里不给土地使用证怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、确认未发证的具体原因

首先，您需要确认自己的土地是否确实未发放土地使用证。这可以通过与村委会成员沟通、向乡（镇）人民政府或当地自然资源部门（国土部门）咨询来了解。可能的原因包括：

1. 资料收集不全：如土地来源证明、身份证明等个人资料或村里整体资料不完整。
2. 审批环节阻碍：审批流程较长、遇到技术问题或土地权属存在争议。
3. 历史遗留问题：如土地流转手续不完备、相关部门疏忽等。
4. 不可抗力因素：如自然灾害、政策调整等导致发证工作暂停。

二、根据不同原因采取对应措施

1. 资料问题：

   • 如果是个资料不完整，您需要按照自然资源部门的要求，及时补全所需资料。
   • 如果是村里整体资料问题，您应积极配合重新进行地籍调查和测量，提供准确的土地信息。

2. 审批环节问题：

   • 了解具体审批环节和进度，催促相关部门加快审批速度，并反映您的合理诉求。
   • 如果存在土地权属争议，尝试自行协商解决，达成一致后签订协议；协商不成，可以请求政府调解处理；对处理决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼。

3. 历史遗留问题：

   • 对于土地流转手续不完备的情况，您需要完善相关手续，如签订土地流转合同并办理备案登记。
   • 如果是相关部门疏忽导致的未发证，您可以向上级自然资源部门或政府监察部门投诉，申请信息公开，并要求相关部门尽快补发证书。

4. 不可抗力因素：

   • 密切关注政府部门通知，待情况恢复后配合完成发证工作。

三、补办土地承包经营权证的流程（如适用）

如果您的土地属于耕地且未发放土地承包经营权证，您可以按照以下步骤申请补办：

1. 准备申请材料：包括土地承包合同、申请人身份证明等。
2. 提出申请：向乡（镇）人民政府农村经营管理部门提交申请材料，并填写相关申请表。
3. 审核与登记：经过初审和复审后，进行土地承包经营权登记，并录入相关信息至登记系统。
4. 颁发证书：完成登记后，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证。

四、寻求专业法律援助

如果您在处理土地使用证未发放问题过程中遇到复杂情况，如土地权属争议难以解决、政府部门不作为或违法违规行为等，建议您考虑聘请律师提供专业法律建议。律师将根据您的具体情况制定合适的解决方案，帮助您维护合法权益。

五、总结与建议

处理土地使用证未发放问题需要耐心和细心。您应积极与相关部门沟通，了解情况，并根据具体原因采取相应的法律措施。同时，保留好所有相关证据和文件，以备不时之需。如有需要，及时寻求专业法律援助，以法律手段解决纠纷，确保自身权益不受损害。