核心结论：在超过20年追诉时效的刑事案件中，认定是否已对犯罪嫌疑人采取强制措施，需结合强制措施的类型、实施时间及法律效果综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 强制措施的类型与认定标准
   根据《刑事诉讼法》，强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕五种。认定是否“已采取”需满足两个条件：

   • 形式要件：公安机关、检察院或法院依法出具了相关法律文书（如拘留证、逮捕证、取保候审决定书等）；
     
   • 实质要件：犯罪嫌疑人实际被执行了强制措施（如被拘留、逮捕后羁押，或被监视居住、取保候审期间遵守相关限制）。
     例如：若仅有拘留证但未实际执行，或犯罪嫌疑人逃避侦查导致强制措施未生效，则不能认定为“已采取”。

2. 追诉时效中断与强制措施的关系
   根据《刑法》第88条，追诉时效可因“采取强制措施”而中断，重新计算追诉期限。但需注意：

   • 时间节点：强制措施必须在追诉期限内实施。若超过20年追诉期限后才采取强制措施，则不产生中断效果，案件仍可能因时效届满而不再追诉；
     
   • 例外情形：若在追诉期限内已立案侦查或法院受理案件，且犯罪嫌疑人逃避侦查或审判的，不受追诉期限限制（《刑法》第88条第2款）。此时即使未采取强制措施，也可追诉。

3. 实务中的认定难点

   • 证据留存：需查证原始法律文书（如拘留证、逮捕证）及执行记录（如羁押证明、释放通知书），以证明强制措施已实际执行；
     
   • 程序合法性：若强制措施因程序违法被撤销（如超期羁押、未依法通知家属），可能影响“已采取”的认定；
     
   • 跨期限问题：若强制措施在追诉期限内启动但未完成（如取保候审期间期限届满），需结合具体案情判断是否构成时效中断。

建议：若涉及具体案件，需结合案卷材料（如立案决定书、强制措施文书、侦查记录等）综合分析。如有疑问，可直接向我提供案件细节，我将进一步为您梳理法律要点。