结论概述：针对“退役军人纳入补贴范围，补贴申领程序不合法如何处理”的问题，若发现补贴申领程序不合法，退役军人或相关权益人可向当地退役军人事务部门投诉举报，要求其责令改正；若涉及非法所得，可要求追缴并依法追究责任；同时，可依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自身权益。以下结合新闻背景与相关法律条文进行详细分析。
一、新闻背景分析
新闻背景中提到，甘肃省等多地已将退役军人纳入职业技能培训补贴范围，并明确了补贴政策与规范。然而，在实际操作中，若存在补贴申领程序不合法的情况，如拒绝或无故拖延执行补贴发放任务、弄虚作假骗取补贴等，将损害退役军人的合法权益，也违反了相关法律法规。
二、法律条文解读与应对措施
《中华人民共和国退役军人保障法》相关规定
第七十七条：违反本法规定，拒绝或者无故拖延执行退役军人安置任务的，由安置地人民政府退役军人工作主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。对该单位主要负责人和直接责任人员，由有关部门依法给予处分。
应对措施：若发现退役军人事务部门或相关单位拒绝或无故拖延执行补贴发放任务，退役军人或相关权益人可向当地退役军人事务部门投诉举报，要求其责令改正，并对相关责任人员依法给予处分。
《军人抚恤优待条例》相关规定
第五十八条：抚恤优待对象及其他人员有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门、军队有关部门取消相关待遇、追缴违法所得，并由其所在单位或者有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）冒领抚恤金、补助金、优待金的；（二）伪造残情、伤情、病情骗取医药费等费用或者相关抚恤优待待遇的；（三）出具虚假证明，伪造证件、印章骗取抚恤金、补助金、优待金的；（四）其他弄虚作假骗取抚恤优待待遇的。
应对措施：若发现存在冒领、伪造、出具虚假证明等骗取补贴的行为，退役军人或相关权益人可向当地退役军人事务部门举报，要求其取消相关待遇、追缴违法所得，并依法追究责任。
行政复议与行政诉讼
若退役军人或相关权益人对退役军人事务部门的处理决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。
行政复议：根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼：根据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
三、热点事件延伸思考
加强监管与执法力度：退役军人事务部门应加强对补贴申领程序的监管，确保补贴发放的合法性和公正性。同时，加大执法力度，对违法行为进行严厉打击，以维护退役军人的合法权益。
提高法律意识与维权能力：退役军人应增强法律意识，了解自身权益和维权途径。在遇到补贴申领程序不合法的情况时，应积极向相关部门投诉举报，并依法维护自身权益。
完善法律法规与政策体系：政府应进一步完善相关法律法规和政策体系，明确补贴申领的程序和标准，为退役军人提供更加全面、有力的法律保障。
四、结合时事的普法教育
以本次新闻背景为例，退役军人职业技能培训补贴政策的出台，体现了国家对退役军人的关怀和支持。然而，政策的实施需要严格的监管和执法来保障。退役军人作为政策的受益者，应了解自身权益和维权途径，同时遵守法律法规，不参与任何违法行为。若遇到补贴申领程序不合法的情况，应积极向相关部门投诉举报，并依法维护自身权益。
综上所述，针对退役军人纳入补贴范围后补贴申领程序不合法的问题，退役军人或相关权益人可通过投诉举报、申请行政复议或提起行政诉讼等途径来维护自身权益。同时，政府应加强监管与执法力度，完善法律法规与政策体系，为退役军人提供更加全面、有力的法律保障。