结论概述：结合新闻背景中甘肃省等地将退役军人纳入职业技能培训补贴范围的政策，若培训机构未达到培训标准，可能需承担行政责任、民事责任，甚至刑事责任（严重情况下）。以下从法律角度详细分析：
一、培训机构未达标准的法律定性
行政责任：
- 根据《国务院 中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）及《关于全面做好退役士兵教育培训工作的实施意见》等政策文件，培训机构需承担退役士兵职业教育和技能培训任务，且需达到一定的教育质量和标准。若培训机构未达到培训标准，可能面临行政处罚，如被取消退役士兵职业教育和技能培训资格，违规使用培训资金的教育培训机构和个人还将被依法严肃查处。
- 具体到甘肃省的政策，若培训机构未按照规定的培训内容、时长、师资等要求开展培训，可能违反甘肃省人社厅、省财政厅联合印发的通知中的相关规定，从而受到相应的行政处罚。
民事责任：
- 若培训机构与退役军人之间签订了培训合同，且合同中明确规定了培训标准、培训效果等条款，培训机构未达到培训标准可能构成违约。根据《民法典》合同编的相关规定，违约方需承担违约责任，包括赔偿损失、继续履行等。
- 退役军人有权要求培训机构按照合同约定进行补救，如重新培训、退还部分或全部培训费用等。若培训机构拒绝履行或无法履行，退役军人可通过法律途径维护自身权益。
刑事责任（严重情况下）：
- 若培训机构存在欺诈行为，如虚构培训内容、伪造培训证书等，且情节严重，可能构成犯罪。根据《刑法》的相关规定，欺诈行为可能涉及诈骗罪等罪名，培训机构及其相关责任人员需承担刑事责任。
二、新闻背景中的政策要求与培训机构责任
- 新闻背景中提到，甘肃省将退役军人纳入职业技能培训补贴范围，并明确了补贴政策、培训标准等。这要求培训机构在承接退役军人职业技能培训任务时，必须严格按照政策要求开展培训，确保培训质量和效果。
- 若培训机构未达到培训标准，不仅可能面临行政处罚和民事责任，还可能影响其声誉和后续承接类似培训任务的机会。因此，培训机构应高度重视培训质量，严格遵守政策要求。
三、对退役军人的建议
- 选择正规培训机构：退役军人在选择培训机构时，应查看其是否具备承接退役军人职业技能培训任务的资质和条件，了解其培训质量和口碑。
- 签订详细培训合同：与培训机构签订培训合同时，应明确培训标准、培训效果、费用支付等条款，以便在发生纠纷时维护自身权益。
- 及时维权：若发现培训机构未达到培训标准或存在其他违约行为，退役军人应及时与培训机构沟通协商，要求其进行补救或退还费用。若协商无果，可通过法律途径维护自身权益。
四、对培训机构的警示
- 严格遵守政策要求：培训机构在承接退役军人职业技能培训任务时，应严格遵守政策要求，确保培训质量和效果。
- 加强内部管理：培训机构应加强内部管理，完善培训制度，提高师资水平，确保培训过程的规范性和有效性。
- 积极应对纠纷：若发生纠纷或投诉，培训机构应积极应对，主动与退役军人沟通协商，寻求妥善解决方案。避免纠纷升级或扩大化，影响机构声誉和后续发展。
总结：退役军人纳入补贴范围的政策对培训机构提出了更高的要求。若培训机构未达到培训标准，可能面临行政责任、民事责任甚至刑事责任（严重情况下）。因此，培训机构应严格遵守政策要求，加强内部管理，确保培训质量和效果。同时，退役军人在选择培训机构时也应谨慎选择，签订详细培训合同，并及时维权。