公司在经营困难时，不能擅自给员工降薪，而应与员工进行平等协商，并在遵守相关法律法规的前提下，确保降薪的合法性和合理性。以下是对此问题的详细分析：
一、降薪的合法性条件
劳动合同或规章制度有明确约定：
- 如果劳动合同或公司的规章制度中明确规定了在公司经营困难等特定情况下有权调整员工薪酬，并且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么公司按照约定降薪是合法的。但这种情况较为少见，因为大多数劳动合同和规章制度并不会如此详细地规定。
与员工协商一致：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资待遇。因此，公司必须与员工进行充分的协商，说明降薪的必要性和具体方案，员工在了解后表示同意，双方达成一致意见，降薪行为才合法。
- 举例：公司因市场环境变化、经营严重困难导致经济效益下滑，召开职工代表大会或全体职工大会，与员工充分沟通后，员工同意降薪方案，并签订书面变更协议，这种降薪行为是合法的。
遵循法定程序和书面形式：
- 公司在实施降薪时，需提前通知员工，并可能需要召开职工代表大会或全体职工大会讨论。
- 降薪的变更应当采用书面形式，确保双方法律权益的明确。
- 降薪后的工资不得低于当地最低工资标准。
公平原则：
- 公司在降薪时应遵循公平原则，不得对部分员工进行歧视性降薪，应平等对待所有受影响的员工。
二、非法降薪的情况
无合法依据且未经协商：
- 如果公司没有合法的合同约定或规章制度依据，也未与员工协商一致，擅自给员工降薪，这种行为是不合法的。
降薪后低于最低工资标准：
- 如果降薪后的工资低于当地政府规定的最低工资标准，这种降薪行为也是违法的。
三、降薪的法律后果与员工权益
违法降薪的后果：
- 公司未按规定降薪可能引发劳动纠纷，面临罚款、赔偿等法律责任。
- 员工有权要求恢复原工资标准、支付经济补偿或解除劳动合同。
员工维权途径：
- 对于未经协商一致的降薪行为，员工可向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼以维护自身权益。
四、实际操作建议
全面评估与沟通：
- 企业应全面评估经营困难的严重程度，制定详细的降薪方案，并与员工进行充分沟通，解释降薪原因、目的和预期效果。
透明与公正：
- 在沟通过程中保持开放、透明的态度，确保降薪过程公正、合理，避免歧视性对待任何员工。
关注特殊群体：
- 对家庭经济困难、生活负担重的员工给予特别关注和照顾，提供必要的补助或援助措施。
总结来说，公司在经营困难时给员工降薪需谨慎行事，必须遵守相关法律法规和合同约定，确保降薪行为的合法性和合理性。同时，积极与员工沟通协商，共同应对经营挑战，实现企业和员工的共赢发展。如果您在降薪问题上遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。