学校规定不实习不给毕业证，在合法且合理的情况下并不违法，但具体是否违法需综合考虑多个因素。以下从不同角度为你详细分析：

合法性与合理性基础

1. 教学计划与实习要求

   • 实习作为很多专业教学计划的重要组成部分，对于提升学生的实践能力和职业素养具有重要意义。学校有权根据专业培养目标和教育教学规律，合理设置课程体系和实践教学要求，包括将实习作为毕业的必要条件。例如，医学专业的学生需要通过临床实习来掌握实际操作技能，这是达到毕业标准的重要环节。
   • 如果实习是经过教育主管部门备案的专业教学方案的必要部分，并且学校在入学时或实习前进行了充分告知，那么学生未完成实习，学校有权暂不发放毕业证。这种做法在合法且合理的前提下，并不构成违法行为。

2. 自主选择与权益保障

   • 学校在要求学生实习时，应尊重学生的自主选择权，避免强制学生参加特定的实习单位或项目。学生有权根据自己的兴趣和职业规划选择合适的实习岗位。
   • 如果实习单位存在不合理的工作强度、低报酬或侵犯学生权益等情况，或者实习内容与专业不符，学校以此为由拒绝发放毕业证可能构成对学生合法权益的侵犯。例如，学校安排学生到与专业完全不相关的工厂进行高强度体力劳动，且报酬极低，这种实习安排就不合理，学校不能以此作为不发毕业证的依据。

可能存在的不合法或不合理情况

1. 实习安排不合理

   • 学校安排的实习岗位与学生所学专业无关联，不能帮助学生提升专业技能，违背了实习的教育目的。比如，计算机专业的学生被安排到餐饮行业进行实习，这样的实习对于学生专业技能的提升没有帮助，此时将实习与毕业证挂钩就不合理。
   • 实习单位存在安全隐患、劳动强度过大、工作时间过长且报酬过低等情况，严重损害学生权益的，学校强制学生参加并以此决定是否发放毕业证，可能涉嫌违法。例如，实习单位要求每天工作12小时以上，且没有相应的加班费和安全保障措施，这种实习安排就严重损害了学生的权益。

2. 缺乏充分选择和指导

   • 学校应为学生提供多样化的实习选择渠道，包括自主实习的途径，并给予充分的实习指导。如果学校拒绝学生合理的自主实习申请，又没有提供足够数量和质量的实习岗位供学生选择，简单以不参加指定实习就不给毕业证来要求学生，这种做法可能存在问题。比如，学生自己找到了与专业相关的优质实习单位，但学校以各种理由拒绝学生的申请，强制要求学生参加学校安排的实习，这种做法就不合理。

3. 规定不明确或违反教育政策

   • 如果学校没有明确的规定或者规定本身违反了教育部门的相关政策，或者学生在入学时并未被告知实习是毕业的必要条件，那么学校因学生未实习而拒绝颁发毕业证就可能构成违法行为。例如，学校在招生简章或入学通知中未明确提及实习是毕业的必要条件，但在学生临近毕业时突然提出这一要求，这种做法就违反了教育政策。

学生权益保护与救济途径

1. 沟通与协商

   • 学生认为学校的实习规定不合理或侵犯了自身权益时，首先应与学校进行沟通协商，表达诉求。例如，学生可以与辅导员或学校相关部门负责人进行沟通，说明自己的情况和合理诉求，寻求学校的理解和支持。

2. 行政与法律救济

   • 若协商无果，学生可向当地教育主管部门反映情况，寻求行政途径的解决。教育主管部门有权对学校的实习安排和毕业证发放情况进行监督和检查，对于违规行为可以责令学校进行整改。
   • 在学校实习安排或毕业证发放过程中存在违法行为的情况下，学生有权向相关部门提出申诉或依法提起诉讼，维护自己的合法权益。例如，学生可以向法院提起行政诉讼，要求法院判决学校撤销不合理的实习规定或发放毕业证。

3. 特殊情况的考虑

   • 对于因健康原因或其他不可抗力因素无法实习的学生，学校应考虑其特殊情况，提供替代性的学习任务或评估方式。比如，学生因身体原因无法参加实习，学校可以安排学生完成相关的课程论文或实践报告来替代实习任务。

综上所述，学校在制定和执行“不实习不给毕业证”的规定时，应确保该规定的合法性、合理性和公平性。同时，学生也应了解自己的权益和义务，在遇到问题时积极寻求合法的救济途径。如果你在这方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。