行政罚款提成不合法。以下从不同角度进行分析：

1. 从法律原则角度：行政罚款是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法予以惩戒的一种行政处罚方式。其目的在于维护公共利益和社会秩序，纠正违法行为，而非为个人或特定组织谋取经济利益。如果允许行政罚款提成，就会使行政机关及其工作人员将罚款作为获取经济利益的手段，这与行政处罚的公益性、公正性原则相违背。
2. 从法律规定角度：我国相关法律法规明确禁止行政罚款提成行为。例如，《中华人民共和国行政处罚法》规定，罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。这表明行政罚款必须全额上缴国家，不得用于提成或其他形式的私分。
3. 从实践后果角度：如果允许行政罚款提成，可能会导致行政机关及其工作人员为了追求经济利益而滥用行政处罚权，如过度罚款、乱罚款等，这不仅会损害行政相对人的合法权益，也会破坏法治环境和社会秩序。

因此，行政罚款提成是不合法的行为，不仅违反了法律原则，也违反了具体法律规定，并可能导致严重的实践后果。如果遇到相关问题，可以直接向我咨询。