结论前置：政府与企业签订的租赁合同中，企业逾期不支付租金时，能否收取滞纳金需根据合同约定及法律规定综合判断。以下分情况说明：

1. 合同明确约定滞纳金条款时

若租赁合同中已明确约定“企业逾期支付租金需支付滞纳金”，且条款符合法律要求（如滞纳金比例合理、未违反强制性规定），则政府有权依据合同要求企业支付。
法律依据：

• 《民法典》第585条：当事人可约定一方违约时向对方支付一定数额的违约金，或约定因违约产生的损失赔偿额计算方法。
  
• 需注意：若滞纳金比例过高（如超过实际损失的30%），企业可能以“过分高于损失”为由请求法院或仲裁机构调整。

2. 合同未约定滞纳金，但约定了违约金或损失赔偿时

若合同未使用“滞纳金”表述，但约定了“逾期付款违约金”或“因违约导致的损失赔偿”，政府仍可主张权利，但需证明实际损失（如资金占用利息、重新出租的空置期损失等）。
法律依据：

• 《民法典》第577条：当事人一方不履行合同义务，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
  
• 示例：若合同约定“逾期支付租金按日0.05%支付违约金”，政府可直接主张；若未约定，则需按实际损失（如LPR利率计算利息）索赔。

3. 合同未约定任何违约责任时

若合同完全未提及逾期付款的后果，政府仍可要求企业支付租金，并主张因逾期导致的实际损失（如利息损失），但无法直接要求“滞纳金”。
法律依据：

• 《民法典》第510条：合同生效后，当事人就质量、价款等未约定或约定不明的，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。
  
• 实务建议：政府可与企业协商补充协议，或通过诉讼/仲裁主张实际损失。

4. 特殊情形：政府作为行政主体时的限制

若政府与企业签订的租赁合同属于行政协议（如涉及公共资源分配），则需区分行政协议与民事合同：

• 行政协议：若政府以行政主体身份签订（如公房租赁、土地出让），可能受《行政协议司法解释》调整，滞纳金需符合行政处罚或行政强制的法定要求（如需有法律、行政法规依据）。
  
• 民事合同：若政府以平等民事主体身份签订（如普通商业租赁），则适用《民法典》合同编，滞纳金条款效力与普通民事合同一致。

实务建议：

1. 签订合同时明确约定滞纳金条款（包括计算方式、比例），并确保比例合理；
   
2. 若企业已逾期，政府应先书面催告并留存证据（如EMS催告函、微信记录）；
   
3. 若协商无果，可依据合同约定或法律规定通过诉讼/仲裁主张权利。
   

如有具体合同条款或案件细节需要分析，可直接向我咨询。