屋里温度不足20度，界定责任需视具体情况而定，主要涉及供暖方责任、房屋自身问题责任以及用户自身使用问题责任三个方面。以下是对这三种情况的详细分析：

1. 供暖方责任：

   • 法律依据：根据《民法典》中关于供暖合同的相关规定，供暖方有义务按照约定的标准提供供暖服务。如果供暖合同中明确规定了室内温度应达到20度或以上，而实际温度未达到这一标准，那么供暖方可能构成违约。
   • 责任界定：在此情况下，用户有权要求供暖方采取措施提高温度，或者要求供暖方承担违约责任，如赔偿因温度不足造成的损失。用户可以先与供暖方进行协商，如果协商无果，可以向当地的供暖管理部门投诉，或者通过法律途径解决纠纷。

2. 房屋自身问题责任：

   • 可能原因：如果房屋存在保温性能差、门窗密封不严等问题，即使供暖方提供了足够的热量，室内温度也可能无法达到20度。
   • 责任界定：在这种情况下，责任可能在于房屋的所有者或使用者。他们可能需要自行采取措施改善房屋的保温性能，如安装双层玻璃、加装保温层等。如果房屋是租赁的，用户可以与房东协商解决，或者根据租赁合同的约定来处理。

3. 用户自身使用问题责任：

   • 可能行为：用户在使用暖气时，如果存在不当行为，如长时间开窗通风、使用大功率电器导致室内热量散失等，也可能导致室内温度不足20度。
   • 责任界定：在此情况下，责任在于用户自身。用户应合理使用暖气，避免不当行为导致室内温度下降。如果因用户自身原因导致温度不足，用户应自行承担责任，并采取措施改善使用方式。

额外建议：

• 在处理此类问题时，用户应首先检查供暖合同或相关协议，了解供暖方应提供的服务标准。
• 如果怀疑是房屋自身问题导致温度不足，可以请专业机构进行检测和评估。
• 在与供暖方或房东协商时，用户应保留好相关证据，如温度记录、照片等，以便在需要时证明自己的主张。

可能后果：

• 如果供暖方被认定存在违约行为，可能需要承担赔偿损失、继续履行合同等责任。
• 如果房屋所有者或使用者被认定存在责任，可能需要自行承担改善房屋保温性能的费用或承担因温度不足造成的其他损失。

如有更多关于房产纠纷或侵权损害方面的疑问，可以直接向我咨询。