承租非集体建设用地是否合法，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

一、合法性判断的关键要素

1. 土地性质与用途

   • 非集体建设用地可能包括国有建设用地、农用地、未利用地等。若承租的是国有建设用地，且符合土地利用总体规划和城乡规划，租赁行为通常是合法的。
   • 若承租的是农用地或未利用地，则需确保该地块已依法转为建设用地或获得相应批准，且租赁用途符合规划要求。未经批准擅自改变土地用途，如将农用地用于非农业建设，是违法的。

2. 租赁程序

   • 租赁非集体建设用地时，应确保租赁程序合法。例如，若涉及农用地转为建设用地，必须办理农用地转用审批手续。
   • 出租方应具备合法的土地使用权，且租赁行为应经过相关民主程序同意（如村民会议或村民代表会议），保障村民的知情权、参与权和决策权。

3. 租赁合同

   • 出租方与承租方应签订书面租赁合同，明确租赁土地的位置、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式、双方的权利义务、违约责任等内容。
   • 合同条款不得违反国家法律法规和政策的强制性规定，如不得擅自改变土地用途、不得违反土地管理规定等。

二、不合法的情况及后果

1. 未经合法审批

   • 若未办理农用地转用审批等必要手续，擅自将农用地出租用于非农业建设，如直接在农用耕地上出租建设厂房，属于违法行为。
   • 法律后果：可能面临行政处罚，如没收违法所得、罚款等；情节严重的，还可能触犯刑法，构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

2. 改变约定用途

   • 承租方未经出租方和相关部门同意，擅自改变合同约定的土地用途，如将农业观光项目土地改建成商品住宅，同样违法。
   • 法律后果：出租方有权解除合同，并要求承租方承担违约责任；同时，可能面临行政处罚和刑事责任。

3. 程序违法

   • 若未经过村民会议或村民代表会议等民主程序同意，村集体负责人私自出租集体建设用地（若该地块虽非集体建设用地但涉及集体利益），因程序瑕疵而不具有合法性。
   • 法律后果：租赁行为可能被认定为无效，双方应返还因合同取得的财产；有过错方还需赔偿对方因此所受到的损失。

三、建议与合法租赁途径

1. 了解土地性质与用途

   • 在租赁前，务必了解清楚土地的性质和用途，确保租赁行为符合土地利用总体规划和城乡规划。

2. 履行法定程序

   • 确保租赁程序合法，包括办理农用地转用审批手续、经过民主程序同意等。

3. 签订规范合同

   • 签订书面租赁合同，明确双方的权利义务和违约责任，确保合同条款合法、有效。

4. 咨询专业意见

   • 在租赁前，建议咨询当地自然资源主管部门或向我咨询，以确保租赁行为合法、有效并符合相关规定。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我提问。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。