结论：中介未签订合同而挂靠给企业，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，但通常这种行为存在较大的法律风险，可能涉及违法违规。
详细分析：
挂靠行为的法律性质：
- 挂靠行为，通常指的是一方（挂靠方）以另一方（被挂靠方）的名义进行经营活动，并支付一定的管理费用。这种行为在建筑、运输等行业较为常见。
- 从法律角度来看，挂靠行为可能涉及虚假陈述、欺诈、违反行业规定或法律法规等风险。特别是当挂靠方以被挂靠方的名义签订合同、开展业务时，若未得到被挂靠方的明确授权或同意，可能构成无权代理或表见代理，给被挂靠方带来法律风险。
未签订合同的风险：
- 若中介未与被挂靠企业签订书面合同，就擅自以该企业的名义进行经营活动，这首先违反了合同法的相关规定。合同是双方意思表示一致的产物，是约束双方行为、明确双方权利义务的重要依据。未签订合同，意味着双方的权利义务关系不明确，一旦发生纠纷，难以通过法律途径维护自身权益。
- 此外，未签订合同还可能涉及欺诈、虚假陈述等违法行为。如果中介以被挂靠企业的名义进行欺诈活动，或者故意隐瞒重要事实，导致第三方受损，那么中介和被挂靠企业都可能承担相应的法律责任。
可能的法律后果：
- 对于中介而言，未签订合同而挂靠给企业，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。例如，如果中介的行为构成欺诈，那么根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能构成诈骗罪，需要承担刑事责任。
- 对于被挂靠企业而言，如果中介的行为给其带来了损失或负面影响，被挂靠企业有权要求中介承担赔偿责任。同时，如果被挂靠企业明知或应知中介的挂靠行为而未予制止或纠正，也可能承担相应的法律责任。
建议：
- 中介方：在进行挂靠行为前，务必与被挂靠企业签订书面合同，明确双方的权利义务关系。同时，要遵守相关法律法规和行业规定，不得进行欺诈、虚假陈述等违法行为。
- 被挂靠企业：要加强对挂靠行为的管理和监督，确保挂靠方以自己的名义进行经营活动时得到明确授权或同意。同时，要定期对挂靠方的经营活动进行检查和评估，及时发现并纠正可能存在的问题。
特殊情况说明：
- 如果中介与被挂靠企业之间存在口头协议或默契，但未签订书面合同，这种行为仍然存在法律风险。因为口头协议在法律上往往难以证明其存在和内容，一旦发生纠纷，难以通过法律途径维护自身权益。
- 如果中介的挂靠行为得到了被挂靠企业的明确授权或同意，并且双方签订了书面合同，那么这种行为在法律上可能是合法的。但即便如此，双方仍然需要遵守相关法律法规和行业规定，不得进行违法违规活动。
总之，中介未签订合同而挂靠给企业，这一行为通常存在较大的法律风险。为了降低风险、维护自身权益，双方应当签订书面合同并遵守相关法律法规和行业规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。