行政单位中一方是领导，另一方完全可以在该单位工作，但具体是否适宜或是否存在限制，需结合具体情况及相关规定来分析。以下从不同角度为你详细阐述：
一、一般情况下的合法性
在行政单位中，领导与普通员工之间存在上下级关系是常态。只要这种关系不违反法律法规的禁止性规定，且双方均按照单位的规章制度和法律法规履行职责，那么另一方在该单位工作是完全合法的。例如，在一个政府部门中，部长作为领导，其下属的普通职员完全可以在该部门正常工作，只要双方均遵守工作纪律和法律法规。
二、可能存在的特殊情况及限制
利益冲突与回避制度：
- 如果领导与另一方之间存在直接或间接的利益关系，如亲属关系、经济利益关系等，且这种关系可能影响到工作的公正性或决策的客观性，那么根据相关规定，可能需要实行回避制度。回避制度是为了确保工作的公正性和透明度，防止因利益冲突而损害公共利益。
- 例如：如果领导是另一方的直系亲属（如父母、子女、配偶等），且该另一方在该领导直接管辖的部门工作，那么根据回避制度，该另一方可能需要被调整到其他部门或岗位，以避免潜在的利益冲突。
单位内部规章制度：
- 除了法律法规外，行政单位还可能制定有内部规章制度，对领导与员工之间的关系进行进一步规范。这些规章制度可能涉及工作纪律、职业道德、行为规范等方面。
- 例如：某些单位可能规定，领导不得利用职权为亲属或特定关系人谋取私利，或者规定员工不得与领导存在不正当的经济往来等。如果另一方违反了这些规章制度，可能会受到相应的纪律处分或法律责任。
法律法规的特别规定：
- 在某些特定情况下，法律法规可能对行政单位中领导与员工之间的关系作出特别规定。例如，对于某些涉及国家安全、机密信息或特殊行业的行政单位，可能对员工与领导之间的关系有更为严格的要求。
三、法律建议
- 了解并遵守相关规定：无论是领导还是普通员工，都应了解并遵守国家法律法规以及单位内部的规章制度，确保自己的行为合法合规。
- 主动申报利益关系：如果领导与另一方之间存在可能影响工作公正性的利益关系，应主动向单位申报，并按照规定实行回避或采取其他措施。
- 维护工作公正性：在工作中，应始终保持公正、客观的态度，不因个人关系而影响工作决策或行为。
如果在实际工作中遇到相关问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更为详细和专业的法律建议。