委托别的企业员工代发工资，在符合相关法律法规和规定的前提下，是合法的。以下是对此问题的详细分析：
合法性依据
法律法规未明确禁止：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，并未明确禁止用人单位委托第三方代发工资。只要委托行为是各方真实意思的表示，且不违反法律法规的强制性规定，即为合法有效。
常见实践：在实际操作中，许多企业，特别是大型企业、跨国公司或业务分布广泛的企业，为提高财务管理效率、降低运营成本，常选择委托专业机构或第三方企业代发工资。这种做法在实践中被广泛接受和应用。
合法操作的关键要点
签订合法委托协议：
- 委托方与代发方之间必须签订合法有效的委托代发工资协议，明确双方的权利和义务。
- 协议内容应涵盖代发工资的范围、标准、方式、时间、保密条款以及违约责任等关键要素。
确保资金安全与足额发放：
- 委托方应确保将足够工资款项按时划转至代发方指定账户。
- 代发方则需准确、足额、及时地将工资发放给员工，并对代发工资资金进行专户管理，避免资金挪用或延误发放。
保护员工信息：
- 委托方和代发方均有义务保护员工个人信息，采取必要保密措施防止泄露。
- 任何因信息泄露导致的员工权益受损，委托方和代发方均可能承担法律责任。
合规税务处理：
- 代发方在代发工资时，必须严格遵守相关税务规定，进行正确的税务申报和缴纳。
- 委托方应确保代发方依法代扣代缴员工的个人所得税、社会保险费等，避免税务违规风险。
潜在法律风险及防范措施
逃避监管风险：
- 若代发工资旨在帮助委托方逃避劳动监管，如隐瞒真实的劳动关系、规避最低工资标准、加班工资等法律规定，则此代发行为违法。
- 防范措施：确保代发行为不涉及任何逃避监管的意图，严格遵守劳动法律法规。
税务违规风险：
- 代发工资若涉及偷逃税款，如虚列工资支出、拆分工资以降低个税缴纳基数等，即违反了税收法律法规。
- 防范措施：代发方应依法进行税务申报和缴纳，委托方应监督代发方的税务处理情况。
劳动关系认定风险：
- 若代发方与员工间的关系界定不明，可能引发劳动关系的误判与纠纷。
- 防范措施：在委托协议中明确指出，代发方仅负责工资代发事务，与员工不存在直接劳动关系。
实际操作建议
谨慎选择代发方：
- 委托方应选择具备合法资质、信誉度高的代发方，通过查验其营业执照、行业资质认证等文件，确认其业务合法性与专业性。
建立监督机制：
- 委托方应与代发方协商建立完善的监督机制，如定期对账、审计等，以确保工资准确、及时发放，并保障委托方资金和税务安全。
及时沟通与反馈：
- 委托方应与代发方保持紧密沟通，及时了解工资发放情况，并处理可能出现的问题。同时，鼓励员工反馈工资发放中的问题，以便及时解决。
总结来说，委托别的企业员工代发工资在符合相关法律法规和规定的前提下是合法的。但委托方需谨慎选择代发方，签订合法有效的委托协议，并确保资金安全、足额发放、信息保护以及合规税务处理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。