社区巡路拍摄外面清洁工人的照片是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
拍摄目的与用途
- 合法目的：如果拍摄是为了记录社区环境、监督清洁工作或作为社区宣传等合法目的，且未对清洁工人造成不良影响或侵犯其合法权益，那么这种拍摄行为通常是合法的。
- 非法目的：如果拍摄是为了恶意丑化、侮辱或泄露清洁工人的隐私，或者将照片用于非法用途（如发布到不恰当的网站、用于商业欺诈等），则可能构成违法。
拍摄方式与内容
- 公开场合拍摄：在公共场所（如社区道路）进行拍摄，且拍摄内容不涉及清洁工人的隐私部位或敏感信息，通常不构成违法。但需注意，即使是在公共场所，也不得恶意偷拍或侵犯他人隐私。
- 侵犯隐私拍摄：如果拍摄时未经清洁工人同意，且拍摄内容涉及其隐私部位、私人生活或敏感信息，那么这种拍摄行为可能侵犯了清洁工人的隐私权，构成违法。
法律后果与责任
- 民事责任：如果拍摄行为侵犯了清洁工人的肖像权或隐私权，清洁工人有权要求拍摄者停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿损失。
- 行政责任：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如果拍摄行为构成偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私等违法行为，拍摄者可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，还可能面临五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
- 刑事责任：在极端情况下，如果拍摄行为涉及更严重的犯罪（如利用照片进行敲诈勒索、传播淫秽物品等），拍摄者可能面临刑事责任的追究。
建议：
- 在进行拍摄时，应尊重他人的合法权益，避免侵犯他人的肖像权和隐私权。
- 如果拍摄目的是为了合法用途，建议事先征得被拍摄者的同意，并明确告知拍摄用途。
- 如果发现有人恶意拍摄或侵犯自己的合法权益，应及时向相关部门报案或寻求法律帮助。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。