重大行政决策确实需要规定施行时间，这一要求主要基于《重大行政决策程序暂行条例》的相关规定及其实施目的。以下是对这一问题的详细解答：

首先，从条例的制定目的来看，《重大行政决策程序暂行条例》旨在健全科学、民主、依法的决策机制，规范重大行政决策行为，提升决策质量和效率。为了确保决策的有效执行和及时调整，规定施行时间是必要的。施行时间明确了决策从制定到实际执行的起始点，为决策的执行提供了明确的时间框架。

其次，从决策程序的角度来看，重大行政决策在经过决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论决定等一系列程序后，最终需要通过公布来正式生效。而公布的内容中，就包括了决策的施行时间。这一规定确保了决策的公开透明，使得公众和相关部门能够清晰了解决策的执行时间，从而做好相应的准备和安排。

再者，规定施行时间也有助于保障决策的稳定性和连续性。一旦决策确定施行时间，除非经过法定程序进行变更或停止执行，否则应严格按照规定的时间执行。这有助于维护政府决策的权威性和公信力，避免因为决策执行时间的不明确或随意变更而引发的社会不稳定因素。

最后，从实际操作的角度来看，规定施行时间也为决策的执行和监督提供了便利。执行部门可以根据施行时间来制定具体的执行计划，确保决策能够按时、按质、按量地得到执行。同时，监督部门也可以根据施行时间来对决策的执行情况进行跟踪和评估，及时发现和纠正执行过程中存在的问题。

综上所述，重大行政决策需要规定施行时间，这是为了确保决策的有效执行、保障决策的稳定性和连续性、以及方便决策的执行和监督。因此，在制定重大行政决策时，应明确规定其施行时间，并严格按照规定的时间执行。