结论：债券募集说明书虚假记载但未实际发行债券，相关责任主体仍可能被追责，但具体责任形式和程度会因实际情况而有所不同。以下从不同角度进行分析：
一、法律责任基础
根据《中华人民共和国证券法》等相关法律法规，债券发行人、中介机构等在债券发行过程中负有信息披露义务，必须确保所披露的信息真实、准确、完整。若债券募集说明书存在虚假记载，即使债券未实际发行，也已违反了信息披露的基本原则，可能构成违法行为。
二、可能面临的法律责任
行政责任：
- 监管机构（如中国证券监督管理委员会）有权对存在虚假记载的债券募集说明书进行调查，并对相关责任主体（如发行人、中介机构等）采取行政处罚措施，如警告、罚款、暂停或撤销相关业务资格等。
民事责任：
- 若因虚假记载导致投资者遭受损失（尽管债券未发行，但投资者可能因信赖虚假信息而做出其他投资决策或遭受其他间接损失），相关责任主体可能需承担民事赔偿责任。不过，在债券未实际发行的情况下，投资者直接损失的认定和赔偿范围可能较为复杂，需结合具体案情和法律规定进行判断。
刑事责任：
- 在极端情况下，若虚假记载行为情节严重，构成犯罪（如欺诈发行证券罪等），相关责任主体可能面临刑事追责。但需注意，刑事责任的追究通常要求行为具有严重的社会危害性，且需经司法机关依法审理并作出有罪判决。
三、责任追究的考量因素
虚假记载的严重程度：
- 虚假记载的内容、性质、影响范围等将直接影响责任追究的力度和形式。若虚假记载涉及核心信息或对投资者决策产生重大影响，则责任追究可能更为严厉。
主观过错程度：
- 相关责任主体的主观过错程度（如故意、过失等）也是责任追究的重要考量因素。故意虚假记载的行为通常将面临更严厉的处罚。
未发行债券的具体原因：
- 若因虚假记载导致债券发行失败或被监管机构叫停，则相关责任主体可能面临更严重的责任追究。反之，若债券未发行与虚假记载无直接关联（如市场环境变化、发行人主动放弃等），则责任追究可能相对较轻。
四、建议与风险提示
- 对于发行人：应严格遵守信息披露义务，确保债券募集说明书等文件的真实、准确、完整。在债券发行过程中，应积极配合监管机构的调查和审查工作，避免因虚假记载等违法行为而面临法律责任。
- 对于投资者：在投资决策前应仔细阅读债券募集说明书等文件，对存在疑问或不确定的信息应及时向发行人或中介机构进行询问和核实。若因虚假记载遭受损失，可依法维护自身权益。
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