导游辱骂游客的行为，主要归属于旅游行政管理部门进行监管，同时，若辱骂行为构成侵权，游客也可通过法律途径追究导游或相关旅行社的民事责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、旅游行政管理部门的监管
监管依据：
- 根据《中华人民共和国旅游法》及相关旅游管理规定，旅游行政管理部门负责对旅游市场进行监管，包括导游的服务质量、行为规范等。
监管措施：
- 若导游存在辱骂游客等不当行为，旅游行政管理部门有权对其进行处罚，包括警告、罚款、吊销导游证等。
- 游客可以向当地旅游行政管理部门投诉导游的不当行为，旅游行政管理部门将依法进行调查处理。
二、民事侵权责任
侵权构成：
- 导游辱骂游客，若侵犯了游客的人格权（如名誉权、人格尊严权等），则构成民事侵权。
法律责任：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵权人（即导游或相关旅行社）应承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等民事责任。
- 游客有权要求导游或相关旅行社承担上述民事责任，并可通过法律途径（如起诉）来维护自己的合法权益。
三、实际操作建议
收集证据：
- 游客在遭遇导游辱骂时，应尽可能收集相关证据，如录音、录像、证人证言等，以便在后续投诉或诉讼中证明导游的不当行为。
及时投诉：
- 游客可以向当地旅游行政管理部门投诉导游的不当行为，要求旅游行政管理部门依法进行调查处理。
寻求法律援助：
- 若游客认为导游的辱骂行为已构成侵权，且无法通过旅游行政管理部门得到有效解决，可以寻求法律援助，通过法律途径追究导游或相关旅行社的民事责任。
总结来说，导游辱骂游客的行为，既受到旅游行政管理部门的监管，也可能构成民事侵权。游客在遭遇此类行为时，应积极收集证据，及时投诉，并寻求法律援助以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。