公安机关聘请鉴定不可以是口头鉴定，必须采用书面形式。以下从多个角度进行分析说明：

法律程序与规定

根据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，公安机关在办理行政案件时，如果需要对专门性问题进行鉴定，应当聘请具有专门知识的人员进行。这种聘请行为必须通过书面形式进行，即制作并送达鉴定聘请书。鉴定聘请书是公安机关正式委托鉴定机构或鉴定人进行鉴定的法律文件，它明确了鉴定的目的、要求、期限等关键信息，是鉴定程序合法性的重要保障。

口头鉴定的潜在问题

1. 缺乏法律效力：口头鉴定没有书面记录，无法作为正式的法律证据使用。在司法程序中，证据必须具备合法性、真实性和关联性，而口头鉴定由于缺乏书面形式，很难满足这些要求。
2. 难以追溯与核实：口头鉴定没有留存任何书面材料，一旦出现问题或争议，很难追溯和核实鉴定的过程和结果。这可能导致鉴定结果的公正性和准确性受到质疑。
3. 不利于程序规范：书面鉴定聘请书是鉴定程序规范化的重要体现。它明确了鉴定的各个环节和要求，有助于确保鉴定程序的公正、透明和高效。而口头鉴定则缺乏这种规范性，容易引发程序上的混乱和争议。

实际操作中的建议

1. 坚持书面形式：公安机关在聘请鉴定时，应始终坚持书面形式，制作并送达鉴定聘请书。这不仅是法律规定的义务，也是确保鉴定程序合法性和有效性的重要措施。
2. 明确鉴定要求：在鉴定聘请书中，应明确鉴定的目的、要求、期限等关键信息，以便鉴定机构或鉴定人能够准确理解并按照要求进行鉴定。
3. 保留相关证据：在鉴定过程中，公安机关应保留好与鉴定相关的所有证据材料，包括鉴定聘请书、鉴定意见书等。这些材料在后续的法律程序中可能起到关键作用。

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