结论：根据您描述的情况，对方以借口借款12500元后不还款，并以各种借口拖延，不一定直接构成诈骗罪，但可能构成民事上的借贷纠纷，甚至在某些情况下可能涉嫌诈骗罪，这需要根据具体证据和事实来判断。以下从民事和刑事两个角度进行详细分析：

民事角度

1. 借贷关系成立：

   • 如果双方之间存在明确的借贷合意，即您出借资金，对方承诺还款，并可能约定了还款期限、利息等条款，那么双方之间就形成了借贷关系。
   • 在这种情况下，对方不还款的行为构成违约，您有权通过民事诉讼途径要求对方还款，并可能要求支付逾期利息或违约金。

2. 证据收集：

   • 为了证明借贷关系的存在，您需要收集相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，这些证据将有助于您在民事诉讼中主张权利。

刑事角度

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 要构成诈骗罪，必须同时满足四个要件：行为人具有非法占有的目的；实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；被害人基于错误认识而处分财产；行为人因此获得财产，被害人遭受财产损失。

2. 对方行为是否构成诈骗罪：

   • 如果对方在借款时就没有还款的意图，而是以借款为名骗取您的资金，那么可能构成诈骗罪。
   • 但是，要证明对方具有非法占有的目的，以及实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，需要充分的证据支持。例如，对方可能虚构了借款用途、还款能力等事实，或者隐瞒了其已经负债累累、无力还款的真相。
   • 如果对方在借款后确实遇到了困难，导致无法按时还款，但并没有非法占有的目的，那么可能不构成诈骗罪，而是属于民事纠纷范畴。

3. 证据收集与刑事报案：

   • 如果您怀疑对方构成诈骗罪，需要收集相关证据，如对方的借款时的陈述、借款后的行为表现、资金流向等。
   • 在收集到充分证据后，您可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并决定是否立案侦查。

建议

1. 尝试协商：

   • 在采取法律行动之前，您可以先尝试与对方进行协商，看是否能够达成还款协议。

2. 收集证据：

   • 无论选择民事诉讼还是刑事报案，都需要收集充分的证据来支持您的主张。

3. 咨询专业律师：

   • 由于法律问题的复杂性，建议您在采取任何行动之前咨询专业律师（即向我咨询），以便更好地了解您的权利和义务，以及可能的法律后果。

4. 及时行动：

   • 如果您决定采取法律行动，请尽快进行，以免因时间拖延而导致证据灭失或诉讼时效过期。