公司不辞退员工但也不安排工作，这种行为可能构成违法。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》相关规定：
- 第三十八条：用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的，劳动者可以解除劳动合同。这意味着，如果公司不安排工作，实际上未履行劳动合同中关于工作内容的约定，劳动者有权解除合同。
- 第十七条：劳动合同应明确工作内容和工作地点，用人单位有义务按合同提供劳动条件。公司不安排工作，显然违反了这一规定。
- 第三十条：用人单位应及时足额支付劳动报酬。不安排工作可能导致劳动者无法获得正常收入，实质上是拖欠劳动报酬的行为。
《劳动保障监察条例》：
- 该条例规定，用人单位需保障劳动者享有劳动权利，不得侵害合法权益。公司不安排工作，可能构成对劳动者劳动权利的侵害。
二、行为性质分析
未按约定提供劳动条件：
- 公司不安排工作，属于未履行劳动合同中“工作内容”的约定，直接违反了《劳动合同法》第十七条的规定。
变相降低劳动报酬：
- 长期不安排工作，导致劳动者无法获得正常收入，实质上是拖欠劳动报酬的行为，符合《劳动合同法》第三十条规定的违法情形。
可能构成变相辞退：
- 公司通过不提供工作岗位，迫使劳动者主动离职，从而规避法定经济补偿责任。这种行为虽然无直接辞退的表述，但实际效果等同于非法解除劳动关系。
三、劳动者的应对措施
与公司协商沟通：
- 劳动者可以主动与公司沟通，了解不安排工作的原因，并要求恢复正常岗位或调整至合理职位。同时，保留书面沟通记录，作为后续维权的证据。
向劳动监察部门投诉：
- 依据《劳动保障监察条例》，劳动者可以向人社局等劳动监察部门举报公司的违法行为。劳动监察部门将依法进行调查，并督促公司整改。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果协商无果，劳动者可以依据《劳动合同法》第三十八条的规定，解除劳动合同并主张经济补偿。同时，也可以要求公司继续履行合同，并补发工资差额。必要时，劳动者可以向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
建议：如果你遇到了公司不辞退也不安排工作的情况，不要慌张，也不要轻易放弃自己的权益。你可以先尝试与公司沟通，了解原因并寻求解决方案。如果沟通无果，你可以及时向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。