结论：土地从耕地变为建设用地后，是否构成违建不能一概而论，需结合土地性质变更的合法性、建设行为是否符合规划及审批要求等因素综合判断。以下分情况详细说明：

1. 土地性质变更合法，且建设行为符合规划及审批要求

• 法律背景：根据《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。若土地性质从耕地变更为建设用地已依法获得审批（如通过省级政府或国务院批准），且后续建设行为（如建房、建厂等）符合城乡规划，并取得了建设工程规划许可证等审批文件，则不属于违建。
• 举例：某村因公共利益需要（如修建学校），经省级政府批准将部分耕地转为建设用地，并依法办理了规划许可手续，后续建设行为合法合规，不构成违建。

2. 土地性质变更合法，但建设行为未获审批或不符合规划

• 法律背景：即使土地性质已合法变更为建设用地，若建设行为未取得建设工程规划许可证，或未按照规划要求进行建设（如超面积、超层数等），仍可能被认定为违建。根据《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证要求建设的，可能面临限期拆除、罚款等处罚。
• 举例：某企业通过合法程序将耕地转为工业用地，但未办理建设工程规划许可证即擅自建厂，或建厂时超出了规划许可的范围，均可能被认定为违建。

3. 土地性质变更未获审批，擅自改变用途并建设

• 法律背景：若土地性质从耕地变更为建设用地未依法获得审批，擅自改变土地用途并进行建设，属于违法行为。根据《土地管理法》第七十七条，未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，可能面临责令退还土地、限期拆除或没收地上建筑物、罚款等处罚。
• 举例：某村民未经批准，擅自将自家耕地改为建设用地并建房，属于典型的违建行为，可能面临强制拆除等法律后果。

4. 特殊情况：历史遗留问题或政策调整

• 法律背景：对于因历史原因形成的违建（如早期农村自建房未办理审批手续），或因政策调整（如城乡规划变更）导致的建设行为与现行规划不符，可能需结合具体情况处理。部分地区可能出台政策，对符合一定条件的违建给予补办手续、罚款等处理方式，而非直接拆除。
• 举例：某村早期自建房未办理规划许可，但符合当地“一户一宅”政策，且未超出规定面积，可能通过补办手续或缴纳罚款的方式合法化。

法律建议

1. 核实土地性质变更的合法性：通过查询土地审批文件、规划许可证等，确认土地性质变更是否依法获得批准。
2. 检查建设行为的合规性：确认建设行为是否符合城乡规划，是否取得了建设工程规划许可证等审批文件。
3. 咨询当地规划部门或法律专业人士：若对土地性质或建设行为的合法性存疑，建议咨询当地规划部门或律师，以获取更准确的法律意见。

总结：土地从耕地变为建设用地后是否构成违建，需结合土地性质变更的合法性、建设行为是否符合规划及审批要求等因素综合判断。若您面临类似问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供更详细的法律分析。