结论：施工单位造成的第三方损失，建设单位能否扣款解决，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定角度
合同中有明确约定：
- 如果建设单位与施工单位签订的合同中明确约定，因施工单位原因造成第三方损失时，建设单位有权从工程款中扣除相应金额以赔偿第三方损失，那么建设单位可以依据合同约定进行扣款。
- 法律依据：根据《民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若合同中有此约定，则双方应受其约束。
合同中无明确约定：
- 如果合同中没有明确约定此类情况下的扣款权利，建设单位则不能直接扣款。此时，建设单位需通过其他法律途径（如诉讼、仲裁）来要求施工单位承担赔偿责任。
二、法律责任角度
施工单位直接责任：
- 根据《民法典》第一千二百五十八条，在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。若施工单位因过错造成第三方损失，应直接向第三方承担赔偿责任。
- 若建设单位已先行赔偿第三方损失，则建设单位有权向施工单位追偿，但这并不意味着建设单位可以直接从工程款中扣款，除非合同有约定或施工单位同意。
建设单位连带责任（特殊情况）：
- 在某些特殊情况下，如建设单位对施工单位的选择、监督、管理存在过错，导致第三方损失的发生，建设单位可能需承担连带责任。但即便如此，也不意味着建设单位可以直接扣款，而是需通过法律程序确定责任分担。
三、实际操作建议
审查合同条款：
- 建设单位应首先审查与施工单位签订的合同，确认是否有关于因施工单位原因造成第三方损失时扣款的明确约定。
与施工单位协商：
- 若合同无约定或约定不明确，建设单位可与施工单位协商，寻求双方都能接受的解决方案，如施工单位同意从工程款中扣除部分金额以赔偿第三方损失。
法律途径：
- 若协商无果，建设单位可通过诉讼或仲裁等法律途径要求施工单位承担赔偿责任。在此过程中，建设单位需提供充分证据证明施工单位的过错及损失金额。
进一步思考：在实际操作中，建设单位应注重合同条款的完善性和明确性，以避免因合同约定不明而引发的纠纷。同时，建设单位在项目管理过程中应加强对施工单位的监督和管理，确保施工单位严格遵守安全规范和操作规程，以减少第三方损失的发生。若有问题，可以直接向我咨询，我在保险理赔、建设工程领域有丰富的经验。