若工商部门不开股东会，这通常不是工商部门的法定职责范围，股东会应由公司自行组织召开。不过，我可以从公司如何有效组织召开股东会以及若遇到阻碍应如何应对的角度，为你提供详细解答：

一、股东会的组织召开是公司内部事务

1. 股东会的性质：股东会是公司的权力机构，由全体股东组成，负责决定公司的重大事项，如选举和更换董事、审议批准公司的年度财务预算方案和决算方案等。

2. 组织召开的责任主体：根据《公司法》及相关规定，股东会的召集和主持通常由董事会负责，若董事会不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持；监事会或者监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。

二、若公司内部无法有效组织召开股东会

1. 内部沟通协商：

   • 尝试沟通：首先，建议股东之间、股东与董事会或监事会之间进行充分沟通，明确召开股东会的必要性和紧迫性，尝试达成共识。
   • 书面要求：若沟通无果，可以书面形式向董事会或监事会提出召开股东会的请求，并明确说明召开的时间、地点和议题。

2. 利用法律途径：

   • 提起诉讼：若董事会或监事会仍不履行召集职责，代表十分之一以上表决权的股东可以依据《公司法》的相关规定，向人民法院提起诉讼，要求法院裁定公司召开股东会。
   • 法院裁定后的执行：一旦法院作出裁定，公司必须执行，否则可能面临法律制裁。

3. 考虑其他替代方案：

   • 书面决议：在特定情况下，如股东会召集确实存在困难，且事项紧急，可以考虑通过书面决议的方式作出决策。但这种方式需符合公司章程和法律规定，且需确保所有股东的知情权和表决权得到充分保障。
   • 临时股东会：若公司章程允许，可以召开临时股东会以解决紧急问题。临时股东会的召集和主持程序通常与定期股东会相同，但召集条件可能更为灵活。

三、注意事项

1. 遵守公司章程：在组织召开股东会的过程中，必须严格遵守公司章程的规定，确保程序的合法性和有效性。

2. 保障股东权利：确保所有股东的知情权、表决权等合法权益得到充分保障，避免因程序瑕疵导致决议无效或被撤销。

3. 记录会议过程：对股东会的召开过程、决议内容等进行详细记录，并妥善保存相关文件资料，以备后续查阅和审计。

若你在组织召开股东会或处理相关法律事务时遇到任何问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。