外卖员与用工单位是否属于劳动关系，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若外卖员与用工单位直接签订劳动合同：

   • 在这种情况下，外卖员与用工单位之间明确建立了劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，双方应签订书面的劳动合同，明确工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬等条款。外卖员作为劳动者，享有劳动法规定的各项权益，如社会保险、休息休假、劳动安全卫生等。同时，用工单位也有义务按照劳动合同的约定，为外卖员提供劳动条件、支付劳动报酬等。

2. 若外卖员通过劳务派遣方式用工：

   • 在劳务派遣关系中，外卖员与劳务派遣单位（即用人单位）签订劳动合同，而被派遣至用工单位（如外卖平台或相关服务公司）工作。此时，外卖员与用工单位之间并不直接建立劳动关系，而是与劳务派遣单位存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条的规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，如签订劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险等。而用工单位则主要负责提供劳动条件、进行日常管理等。
   • 但需注意：若用工单位存在以下情形，可能被认定为与外卖员存在事实劳动关系：
     • 用工单位直接对外卖员进行日常管理，包括工作安排、考勤考核等；
     • 用工单位直接向外卖员支付劳动报酬，或虽通过劳务派遣单位支付，但实际由用工单位承担费用；
     • 外卖员的工作是用工单位业务的组成部分，且用工单位对外卖员的工作成果享有直接利益。

3. 若外卖员为个体工商户或自主经营：

   • 在某些情况下，外卖员可能以个体工商户的身份或自主经营的方式与外卖平台合作。此时，外卖员与外卖平台之间更倾向于建立一种民事合作关系，而非劳动关系。外卖员自行承担经营风险，自主安排工作时间和方式，外卖平台则按照约定的标准支付合作费用。这种情况下，外卖员不享有劳动法规定的劳动者权益，但双方应遵守民事法律的相关规定，如诚实信用、公平合理等。

法律建议：

• 对于外卖员而言，应明确自己与用工单位或劳务派遣单位之间的法律关系，了解自己的权益和义务。在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到保障。若发现用工单位存在违法行为或侵犯自己权益的情况，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 对于用工单位而言，应严格遵守劳动法律法规的规定，与外卖员建立合法的劳动关系或劳务派遣关系。在管理过程中，应尊重外卖员的权益，提供必要的劳动条件和保障。同时，也应加强对外卖员的培训和教育，提高其安全意识和法律意识。

可能后果：

• 若外卖员与用工单位之间的法律关系认定不清或存在争议，可能导致双方权益受损。例如，外卖员可能因无法证明劳动关系而无法享受社会保险、工伤赔偿等权益；用工单位则可能因未履行劳动法规定的义务而面临法律责任和声誉损失。

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