在小区没有业主委员会的情况下，辖区社区（居委会）一般不能直接聘请物业公司，但在特定条件下可以组织业主共同决定选聘物业管理公司。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下的法律限制
业主的法定权利：
- 根据《物业管理条例》第十一条的规定，选聘和解聘物业服务企业是业主的共同权利，需由业主大会通过召开会议并经法定多数业主同意来作出决策。
- 业主大会的召开和决策需遵循《物业管理条例》第十二条的规定，即应有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，并经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
居委会的职责与限制：
- 居委会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其主要职责是办理本居住地区的公共事务和公益事业，协助政府或派出机关开展工作，调解民间纠纷，维护社会治安等。
- 居委会并不享有业主的权利，因此无权直接代表业主选聘物业管理公司。这一权利属于业主，并通过业主大会或业主委员会按照法定程序进行行使。
二、特定条件下的居委会介入
老旧小区或未成立业主大会的情况：
- 在一些老旧小区、未成立业主大会或业主大会无法正常履行职责的特殊情况下，为了避免小区因缺乏管理主体而陷入混乱状态，维护小区的基本生活秩序和公共利益，居委会可能会根据地方立法或相关规定精神，在一定程度上介入物业管理相关事务。
- 在这些特定条件下，居委会可以组织业主共同决定物业管理事项，包括选聘物业管理公司。但这种介入是基于特定情境下的临时措施，并非居委会的常规职责或权力。
居委会的协调作用：
- 当业主或业主委员会与物业管理公司就物业合同发生纠纷时，居委会可以发挥协调作用，帮助双方搭建沟通桥梁，解决问题。但这并不等同于居委会有权代表业主选聘物业管理公司。
三、实际操作建议
推动成立业主委员会：
- 尽管在没有业主委员会的情况下，居委会可能在特定条件下介入物业管理事务，但长期来看，成立业主委员会是更有效、更合法的途径。业主委员会能够代表业主行使权利，包括选聘和解聘物业服务企业。
遵循法定程序：
- 如果居委会确实需要介入物业管理事务，应确保遵循法定程序，如组织业主共同讨论、投票决定等，以确保决策的合法性和有效性。
寻求法律支持：
- 在处理物业管理事务时，如果遇到法律难题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以确保自身权益得到妥善维护。
总结来说，在小区没有业主委员会的情况下，辖区社区（居委会）一般不能直接聘请物业公司。但在特定条件下，如老旧小区未成立业主大会或业主大会无法正常履行职责时，居委会可能根据地方立法或相关规定精神介入并组织业主共同决定物业管理事项。无论如何，都应尊重业主的法定权利，确保物业管理活动的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。