针对您提出的“和中小微企业签订的背靠背付款，但上游一直没付钱怎么办”的问题，这确实是一个涉及中小企业款项支付的重要且常见的问题。以下是我根据最新修订的《保障中小企业款项支付条例》及相关政策，为您提供的详细解答：

一、理解背靠背付款条款及潜在风险

背靠背付款条款，通常指的是在合同中约定，付款方的支付义务取决于其从第三方（如上游供应商或客户）收到的款项。然而，这种条款可能给中小企业带来收款风险，特别是当上游付款延迟或拒绝支付时。

二、依据《保障中小企业款项支付条例》维护权益

1. 明确付款期限：

   • 根据新修订的《条例》，大型企业（包括作为付款方的您，如果属于大型企业范畴）应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项，除非合同另有约定，但约定付款期限应合理且不得以收到第三方付款作为支付条件。
   • 如果您的合同中存在以第三方付款为支付条件的条款，这可能违反了《条例》的规定，您有权要求修改或主张该条款无效。

2. 非现金支付方式的限制：

   • 《条例》明确规定，不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式，也不得利用这些方式变相延长付款期限。
   • 如果上游试图通过非现金支付方式延迟付款，您可以拒绝并要求现金支付或符合《条例》规定的其他支付方式。

3. 无争议款项的付款义务：

   • 如果交易中部分存在争议但不影响其他部分履行，对于无争议部分，上游应履行及时付款义务。
   • 您可以与上游协商，就无争议部分先行结算，以减少资金占用和损失。

三、采取具体行动步骤

1. 与上游沟通协商：

   • 首先，尝试与上游进行友好沟通，了解付款延迟的原因，并寻求解决方案。
   • 提出根据《条例》的规定，要求上游在合理期限内支付款项。

2. 发送正式函件：

   • 如果沟通无果，您可以向上游发送正式函件，明确指出其违反《条例》的行为，并要求其在指定期限内支付款项。
   • 函件中应引用《条例》的相关条款，以增强说服力。

3. 寻求政府帮助：

   • 如果上游仍然拒绝支付，您可以向当地负责中小企业促进工作综合管理的部门或相关监管部门投诉。
   • 根据《条例》，这些部门有义务受理您的投诉，并采取相应措施督促上游支付款项。

4. 考虑法律途径：

   • 如果政府介入后问题仍未解决，您可以考虑通过法律途径维护自身权益。
   • 咨询专业律师，了解起诉上游的具体流程和可能获得的赔偿。

四、预防未来风险

• 在未来的合同中，尽量避免或限制使用背靠背付款条款，或明确约定在上游未付款时的替代支付方案。
• 加强对上游的信用评估，选择信誉良好的合作伙伴，以降低收款风险。

总之，作为中小企业，您有权依据《保障中小企业款项支付条例》维护自身合法权益。面对上游付款延迟的问题，您应积极采取行动，通过沟通协商、政府帮助和法律途径等手段，争取早日收回款项。希望这些建议能对您有所帮助。