医疗机构未备案开展人工流产手术，将面临行政处罚，具体处罚措施需根据违法情节轻重确定。以下从不同角度详细分析：
一、法律依据与处罚原则
根据《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十五条及《医疗机构管理条例》第四十七条，医疗机构开展终止妊娠手术（包括人工流产）需经卫生行政部门许可并备案。未备案擅自开展的，属于超范围执业或未按规定履行备案义务的违法行为，卫生行政部门将依法实施行政处罚。
二、具体处罚措施（分情形说明）
首次违法且情节轻微
- 处罚类型：警告、责令改正
- 法律依据：《医疗机构管理条例》第四十七条
- 说明：若医疗机构未造成严重后果（如未引发医疗事故、未损害患者健康），卫生行政部门可先责令限期备案，并给予警告。
拒不改正或情节严重
- 处罚类型：罚款、停业整顿、吊销执业许可
- 法律依据：
- 《母婴保健法实施办法》第四十条：未取得母婴保健技术许可擅自从事终止妊娠手术的，罚款5000-2万元；
- 《医疗机构管理条例》第四十七条：超范围执业情节严重的，罚款1万-10万元，甚至吊销《医疗机构执业许可证》。
- 说明：若医疗机构存在以下情形，处罚将加重：
- 多次违法未备案；
- 因未备案导致患者健康损害或医疗事故；
- 伪造备案材料逃避监管。
涉及非法行医的特殊情形
- 处罚类型：刑事责任追究
- 法律依据：《刑法》第三百三十六条（非法行医罪）
- 说明：若医疗机构未备案且未取得《母婴保健技术服务执业许可证》，擅自开展人工流产手术，造成患者重伤、死亡等严重后果的，直接负责的主管人员和其他责任人员可能被追究刑事责任。
三、患者权益保护建议
若您因医疗机构未备案行人工流产手术遭受损害，可依法主张以下权利：
- 要求医疗机构赔偿：包括医疗费、误工费、精神损害抚慰金等；
- 向卫生行政部门举报：要求对医疗机构立案查处；
- 申请医疗事故鉴定：若争议较大，可通过司法程序明确责任。
温馨提示：医疗机构备案是保障医疗安全的重要制度，未备案手术可能存在操作不规范、设备不达标等风险。若您发现相关违法行为，可直接向我咨询具体维权流程。