在招标投标活动中，受要约人不是招标人发出要约邀请时的身份，而是在接收投标文件后，招标人转变为受要约人。以下是对此问题的详细解释：
一、要约与要约邀请的定义及在招投标中的体现
要约：是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示必须内容具体确定，并且表明经受要约人承诺后，要约人即受该意思表示的约束。在招投标活动中，投标人提交的投标文件即构成要约，因为它包含了投标报价、技术方案、商务条款响应等具体内容，表达了投标人希望与招标人订立合同的意愿。
要约邀请：是希望他人向自己发出要约的表示，如拍卖公告、招标公告等。在招投标活动中，招标人发布的招标公告或投标邀请书即属于要约邀请，其目的是邀请不特定的潜在投标人参与投标，向他们发出参与投标的邀请。
二、招投标活动中的角色转换
招标人作为要约邀请人：在招标阶段，招标人通过发布招标公告或投标邀请书，明确招标项目的需求、资格要求、评标标准等，邀请投标人参与投标。此时，招标人的身份是要约邀请人。
投标人作为要约人：投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交给招标人。投标文件应包含对招标文件的响应、技术方案、商务报价等内容，构成对招标人的要约。
招标人作为受要约人：当招标人接收到投标人的投标文件后，其地位转变为受要约人。因为此时招标人需要根据评标规则对投标文件进行评审，并决定是否接受（即承诺）某个投标人的要约。若招标人对某个投标文件表示同意，则通常以发出中标通知书为标志，合同即告成立。
三、法律后果与注意事项
法律后果：一旦招标人接受了投标人的要约（即发出中标通知书），双方即受合同条款的约束，必须按照合同约定履行各自的义务。若任何一方违反合同约定，均需承担相应的法律责任。
注意事项：在招投标活动中，各方应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保招投标活动的公平、公正、公开。同时，招标人应谨慎评审投标文件，避免因疏忽或错误导致不必要的法律纠纷。
总结来说，在招标投标活动中，招标人首先作为要约邀请人发出招标公告或投标邀请书；投标人作为要约人响应招标并提交投标文件；招标人在接收到投标文件后成为受要约人。这一过程清晰地体现了要约与要约邀请以及招标人与投标人之间的法律关系。若您在招投标活动中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。