国企人员到机关工作是否违反政企分离规定，需分情况讨论：
正常的工作交流或借调，且符合相关规定和程序
- 不违反政企分离规定：政企分离的核心在于政府与企业职能的分开，避免政府直接干预企业的经营活动，以及企业过度参与政府事务。如果国企人员到机关工作是基于正常的工作交流、借调，且这种交流或借调是经过相关部门批准，符合人事管理规定和程序，同时并未导致政府对企业经营活动的直接干预，或者企业人员过度参与政府决策等违背政企分离原则的情况，那么这种行为通常不被视为违反政企分离规定。
以不正当手段或违反规定的方式，使国企人员到机关工作
- 可能违反政企分离规定：如果国企人员通过不正当手段，如利用职权、关系网等，或者违反相关规定和程序，如未经批准擅自调岗、兼职等，到机关工作，且这种行为导致了政府对企业经营活动的直接干预，或者企业人员过度参与政府事务，影响了政企分离的原则，那么这种行为就可能被视为违反政企分离规定。此外，如果这种行为还涉及贪污腐败、滥用职权等违法行为，那么还将受到法律的制裁。
法律背景与建议：
- 政企分离原则：政企分离是我国经济体制改革的重要方向之一，旨在明确政府和企业的职能边界，提高政府的管理效率和企业的市场竞争力。因此，任何违反政企分离原则的行为都可能受到法律的制约和惩罚。
- 合规性审查：对于国企人员到机关工作的情况，应进行严格的合规性审查，确保这种行为符合相关规定和程序，且不会违背政企分离的原则。这包括审查调岗或借调的批准程序、人员资质、工作内容等。
- 法律后果：如果国企人员到机关工作的行为违反了政企分离规定，可能面临行政处罚、纪律处分等后果。如果这种行为还涉及违法行为，如贪污腐败、滥用职权等，那么还将受到刑事法律的制裁。
可能的具体情形与后果：
- 情形一：国企高管未经批准，擅自到政府机关担任要职，参与政府决策过程，可能对企业经营活动产生直接影响。这种行为不仅违反了政企分离原则，还可能构成滥用职权等违法行为，将受到法律的严厉制裁。
- 情形二：国企员工通过正当程序被借调到政府机关工作，但借调期间仍保留国企身份和待遇，且未参与政府决策等敏感事务。这种行为通常不被视为违反政企分离规定，但需确保借调程序的合规性和透明性。
总结与建议：
国企人员到机关工作是否违反政企分离规定，需根据具体情况进行判断。如果这种行为符合相关规定和程序，且未违背政企分离的原则，那么通常不被视为违法。然而，如果这种行为以不正当手段进行，或者违反了相关规定和程序，且违背了政企分离的原则，那么就可能面临法律后果。因此，建议国企和政府机关在人员交流方面应严格遵守相关规定和程序，确保政企分离原则的有效实施。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。