关于您提出的“没有签合同只是给中介交了意向金是否可以退”的问题，结论前置如下：
- 意向金性质决定退还基础：若意向金被明确为预付款性质，且未转化为定金或具有其他担保性质，通常可要求退还。因为预付款仅为表达购买意愿的提前支付，不承担担保合同履行的功能。
- 双方约定影响退还结果：若双方在意向金支付时或后续协商中，对退还条件有明确约定（如因特定原因未签合同可退），则应依约执行。若无明确约定，则需结合意向金的性质、合同履行情况及未能签订合同的原因进行综合判断。
- 未能签订合同的原因至关重要：若因不可归责于双方的事由（如双方对合同主要条款无法达成一致，或因不可抗力导致合同无法订立）导致合同未签订，意向金通常应予退还。若因交付意向金的一方违约导致合同未签订，接收方有权根据约定或法律规定决定是否退还意向金。
详细分析如下：
意向金的性质
意向金，顾名思义，是表达购买或租赁意愿的一种提前支付。其性质往往决定了其退还的基础规则。若意向金被明确为预付款，且未转化为定金或具有其他担保性质，那么它通常不承担担保合同履行的功能，因此，在未能签订合同的情况下，可要求退还。
双方的具体约定
双方在意向金支付时或后续协商中，可能会对退还条件有明确约定。这种约定是双方真实意思的表示，具有法律约束力。因此，若存在这样的约定，且未违反法律法规的强制性规定，那么应依约执行。例如，若约定因特定原因（如政策变化、房源问题等）未签合同可退意向金，那么在满足这些条件时，意向金应予退还。
未能签订合同的原因
未能签订合同的原因，是判断意向金是否应退还的关键因素。具体来说：
- 不可归责于双方的事由：如双方对合同主要条款无法达成一致，或因不可抗力（如自然灾害、政策调整等）导致合同无法订立，那么意向金通常应予退还。因为这种情况下，双方均没有过错，且合同无法订立是客观原因造成的。
- 一方违约：若因交付意向金的一方违约（如反悔、找到更心仪的房源等）导致合同未签订，那么接收方有权根据约定或法律规定决定是否退还意向金。若意向金实际上具有定金性质，且交付方违约，则适用定金罚则，即交付方无权请求返还定金。
- 已实际履行部分合同义务：即使未签订书面合同，若一方已开始履行合同义务（如支付部分款项、提供部分服务等）且另一方接受，那么意向金可能被视为具有合同约束力，难以全额退还。
特别情形的处理
- 双方另有特别约定：如双方在意向金交付时有特别约定，明确在某些情况下意向金不予退还，且不违反法律法规强制性规定，那么应按约定执行。
- 交付方存在违约行为外的其他不当行为：如交付方在排他期内与第三方进行类似交易，也可能导致其丧失要求退还意向金的权利。
实际操作建议
- 审查合同条款：首先明确意向金的性质、用途及退还条件等，这是解决争议的基础。
- 优先协商解决：双方应就意向金退还事宜进行充分沟通，寻求共识，避免不必要的法律纠纷。
- 法律途径作为备选：若协商无果，可通过法律途径解决争议。在此过程中，我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和支持。
综上所述，意向金的退还问题需综合考虑多个因素，包括意向金的性质、双方约定、合同未签订的原因及实际履行情况等。若您在此方面遇到任何问题，欢迎直接向我咨询。