关于未经批准聘用临时人员的定性依据，主要可以从以下几个方面进行分析：

1. 违反公司规章制度的角度：

   • 定性：若公司有明确的规章制度规定，聘用临时人员需经过特定审批流程而未经批准，则此行为首先构成对公司内部规章制度的违反。
   • 后果：公司有权依据规章制度对相关责任人进行纪律处分，包括但不限于警告、罚款、降职、解雇等。同时，公司可能因此面临管理上的混乱和效率下降，因为未经批准的临时人员可能不具备相应的资质或能力，影响工作质量和进度。

2. 违反劳动法律法规的角度：

   • 定性：如果聘用临时人员未按照《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定进行，如未签订书面劳动合同、未缴纳社会保险等，则构成违法用工。
   • 后果：根据违法情节的轻重，公司可能面临劳动行政部门的处罚，包括但不限于罚款、责令改正等。同时，临时人员有权要求公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额、补缴社会保险等，甚至可能通过法律途径维护自己的合法权益，给公司带来法律风险和经济损失。

3. 税务和财务合规的角度：

   • 定性：未经批准聘用临时人员，如果未按照税法规定进行税务申报和缴纳相关税费，则构成税务违规。
   • 后果：税务机关有权对公司进行税务稽查，并根据违规情节的轻重处以罚款、滞纳金等处罚。此外，税务违规还可能影响公司的信用评级和融资能力，对公司的长期发展产生不利影响。

4. 特定行业或岗位的特殊规定：

   • 定性：在某些特定行业或岗位，如医疗、教育、金融等，聘用临时人员可能受到更加严格的监管和限制。如果未经批准聘用临时人员，可能违反行业监管规定或岗位资质要求。
   • 后果：除了可能面临上述的公司内部纪律处分、劳动法律处罚和税务违规处罚外，还可能受到行业监管机构的处罚，如吊销执业资格、限制业务活动等。

建议：

• 公司应建立健全的规章制度，明确聘用临时人员的审批流程和要求，确保所有聘用行为都符合公司规定和法律法规的要求。
• 在聘用临时人员时，应签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，并依法缴纳社会保险等费用。
• 加强对临时人员的培训和管理，确保其具备相应的资质和能力，能够胜任所承担的工作。
• 定期进行税务和财务合规检查，确保公司的税务和财务活动符合法律法规的要求。

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