在解答您关于“行政案件转为刑事案件必须转换笔录的依据”这一问题时，我们需要从法律条款、转化原则、具体程序以及特别注意事项等多个方面进行详细阐述。

一、法律条款依据

1. 《中华人民共和国行政处罚法》：该法第二十七条明确规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，且不得以行政处罚代替刑事处罚。这为行政案件向刑事案件的转化提供了基本的法律前提。

2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》：

   • 第五十二条规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。这为行政笔录（作为证据的一种形式）的转化提供了直接的法律依据。
   • 第五十四条第二款进一步强调，行政机关收集的证据，经司法机关审查符合法定程序的，可以作为刑事证据使用。

3. 相关司法解释及规定：

   • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第七十五条明确了行政机关收集的证据在刑事诉讼中的使用条件，即须经法庭查证属实且收集程序合法。
   • 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）以及最高人民检察院、公安部联合发文等，也均对行政案件向刑事案件的转化程序、证据移送等作出了具体规定。

二、转化原则与条件

行政笔录转化为刑事证据，必须满足以下条件：

1. 主体适格：行政笔录必须由依法享有行政执法权的行政机关或法律、法规授权的组织在其法定职权范围内制作。

2. 程序合法：行政笔录的制作必须遵循法定程序和要求，如记录真实、完整，签名、盖章等手续完备。

3. 内容真实客观：行政笔录所记录的内容必须真实、客观，与案件事实相符，无虚假或误导性信息。

4. 与刑事案件具有关联性：行政笔录所记录的内容必须与涉嫌的刑事犯罪事实具有直接或间接的关联性，能够为刑事案件的侦查、起诉和审判提供有价值的线索或证据。

三、具体转化程序

1. 证据移交：行政机关在发现案件涉嫌刑事犯罪后，应及时将案件及相关证据材料（包括行政笔录）移送至有管辖权的刑事侦查机关。

2. 重新收集与审查：

   • 对于行政机关收集的实物证据（如物证、书证、视听资料、电子数据），需经法庭查证属实且收集程序合法，方可作为定案根据。
   • 对于行政机关收集的言词证据（如供述、证言、陈述），公安机关应重新收集。若确无法重新收集，且经检察院审查符合法定要求的，才可作为证据使用。

3. 法庭质证：在刑事诉讼过程中，行政笔录作为证据使用时，需在法庭上进行质证。控辩双方可就其真实性、关联性和合法性发表意见，进行辩论，最终由法庭根据质证结果决定是否采纳。

四、特别注意事项

1. 行政笔录不能直接作为刑事证据使用：必须经过人民法院查证属实，才能作为定案的依据。这意味着，即使行政笔录在行政程序中具有法律效力，但在刑事诉讼中仍需经过严格的审查和质证程序。

2. 行政机关移交的证据类型有限制：主要限于物证、书证、视听资料、电子数据四类实物证据。对于言词证据，如供述、证言等，原则上需要重新收集，除非符合特定条件并经检察院审查同意。

3. 严格遵守程序要求：在行政案件向刑事案件的转化过程中，必须严格遵守相关法律法规和程序要求，确保证据的合法性、真实性和关联性。任何违反法定程序或侵犯当事人合法权益的行为，都可能导致证据被排除或案件被撤销。

综上所述，行政案件转为刑事案件时，行政笔录的转化必须遵循严格的法律条款、转化原则、具体程序以及特别注意事项。这一过程旨在确保刑事诉讼的公正性、合法性和有效性，维护司法的权威和尊严。