行政单位在发现刑事犯罪时，确实需要进行移交。这一要求主要基于《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以及其他相关法律法规，旨在确保行政执法与刑事司法的有效衔接，共同打击违法犯罪行为。

一、移交的目的与法律依据

行政单位移交刑事犯罪案件的主要目的是防止以罚代刑、有罪不究，确保涉嫌犯罪的案件能够得到及时、有效的刑事司法处理。这一要求依据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律制定，具有明确的法律依据。

二、移交的条件与程序

1. 移交条件：

   • 行政单位在执法过程中，若发现违法行为涉嫌构成犯罪，且需要追究刑事责任的，应当进行移交。
   • 判断是否构成犯罪，需参照刑法及司法解释的立案追诉标准，如涉案金额、情节严重程度等。

2. 移交程序：

   • 行政单位在发现线索后，应立即指定2名以上执法人员调查核实。
   • 经机关负责人审批后，应在24小时内将案件移送公安机关。
   • 移送时需制作《涉嫌犯罪案件移送书》，并附上证据材料清单。
   • 在紧急情况下，行政单位可先口头通报公安机关，再补办相关手续。

三、移交后的处理与协作

1. 证据处理：

   • 行政单位收集的证据，经法定程序审查后，可作为刑事证据使用。
   • 但若证据严重违反法定程序或可能影响公正审判，则可能被排除。

2. 执法协作：

   • 行政单位与公安机关应建立信息共享机制，公安机关可提前介入重大复杂案件。
   • 对于跨领域案件，行政单位与公安机关应建立协同机制，共同打击犯罪。
   • 在移交过程中，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息需严格保护。

四、不移交的后果与监督

1. 法律责任：

   • 若行政单位徇私舞弊不移送涉嫌犯罪案件，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

2. 监督机制：

   • 上级行政机关应定期检查下级行政单位的移送情况，确保规定得到严格执行。
   • 检察机关也应依法对行政单位的移送行为实施法律监督。

五、实际案例与启示

以某市市场监管局查处假药案为例，该局在初步调查后认为某药店销售未经批准的进口药品，货值金额达20万元，涉嫌生产、销售假药罪。于是，市场监管局在3日内将案件移送公安机关，并附上了现场检查笔录、检验报告等证据。公安机关立案侦查后，检察院提起公诉，法院最终判处当事人有期徒刑并处罚金。这一案例表明，行政单位在发现刑事犯罪时，及时移交案件对于打击犯罪、维护社会秩序具有重要意义。

六、合规建议

为了确保行政单位能够准确、及时地移交涉嫌犯罪案件，建议采取以下措施：

1. 加强培训：定期组织执法人员学习刑事法律知识，提高其对刑事犯罪的识别能力。
2. 建立机制：完善行刑衔接工作制度，明确移送流程与时限，确保案件能够得到及时处理。
3. 强化沟通：与公安机关、检察机关建立常态化联络机制，加强信息共享与协作配合。
4. 档案管理：妥善保存移送案件的卷宗材料备查，以便在需要时提供证据支持。

综上所述，行政单位在发现刑事犯罪时，应当根据相关法律法规和程序要求，及时将案件移送公安机关等有权处理的部门。这是维护法律秩序、社会公正以及行政执法与刑事司法有效衔接的必然要求。