交通负责人在别人承包的工程里面做小工程获利，这一行为可能既违法也可能违纪，具体取决于多种因素。以下是从不同角度进行的详细分析：
一、违法性分析
职务侵占或贪污：
- 如果交通负责人利用其职务上的便利，在别人承包的工程中非法获取利益，且这种利益原本应属于单位或国家，那么这种行为可能构成职务侵占罪或贪污罪。职务侵占罪通常涉及公司、企业或其他单位的工作人员，而贪污罪则涉及国家工作人员。交通负责人的具体身份（是否为国家工作人员）将决定适用哪一罪名。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪和贪污罪都有明确的量刑标准，一旦构成犯罪，将面临刑事处罚。
非法经营或串通投标：
- 如果交通负责人在别人承包的工程中，通过不正当手段获取小工程，如串通投标、围标等，这种行为可能构成非法经营罪或串通投标罪。这些行为破坏了市场的公平竞争秩序，损害了其他投标人的利益。
- 法律依据：同样，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法经营罪和串通投标罪也有明确的量刑标准。
其他违法行为：
- 如果交通负责人在获取小工程的过程中，存在其他违法行为，如行贿、受贿、滥用职权等，这些行为也可能构成相应的犯罪，并受到刑事处罚。
二、违纪性分析
违反单位规章制度：
- 即使交通负责人的行为不构成犯罪，但如果其违反了所在单位的规章制度，如利用职务之便谋取私利、未经批准擅自承接工程等，这种行为可能构成违纪。
- 处理方式：根据单位规章制度的不同，违纪行为可能受到警告、记过、降职、撤职等纪律处分。
违反职业道德或行业规范：
- 交通负责人作为行业内的专业人士，其行为还应符合职业道德和行业规范。如果其行为违背了这些准则，如利用职权为亲友谋取利益、泄露商业秘密等，虽然可能不构成犯罪或违纪，但会损害其职业声誉和行业形象。
- 处理方式：这种行为可能受到行业内的谴责、限制从业等非法律性的制裁。
三、综合建议
审查行为性质：
- 首先，需要审查交通负责人的具体行为性质，确定其是否构成犯罪或违纪。这通常需要专业的法律知识和经验来判断。
咨询专业律师：
- 如果涉及复杂的法律问题或不确定行为性质，建议咨询专业律师（当然，你可以直接向我咨询，我专注于刑事辩护和交通事故领域）。律师可以根据具体情况提供法律意见和辩护策略。
遵守法律法规和规章制度：
- 无论行为是否构成犯罪或违纪，交通负责人都应严格遵守法律法规和所在单位的规章制度，避免利用职务之便谋取私利或损害他人利益。
总之，交通负责人在别人承包的工程里面做小工程获利的行为可能既违法也可能违纪，具体取决于行为的性质、后果以及相关法律法规和规章制度的规定。因此，在处理此类问题时，应谨慎行事并咨询专业律师的意见。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。