临时人员是否可以发放13月工资，需根据其与用人单位的法律关系及具体约定判断，具体分析如下：

1. 若临时人员与用人单位构成劳动关系
   根据《劳动合同法》及相关规定，13月工资（即年终奖）属于用人单位自主管理范畴，法律未强制要求发放，但需满足以下条件：

   • 约定优先：若劳动合同、集体合同或规章制度中明确约定发放13月工资，用人单位应依约履行；
     
   • 公平合理：若未明确约定，用人单位可根据经营状况、员工表现等自主决定是否发放，但不得以歧视性方式（如仅针对临时人员不发放）违反公平原则。
     风险提示：若用人单位单方取消已约定或惯例发放的13月工资，可能构成未及时足额支付劳动报酬，劳动者可依据《劳动合同法》第38条主张经济补偿。

2. 若临时人员与用人单位构成劳务关系（如非全日制用工、临时雇佣）
   劳务关系不受《劳动合同法》调整，双方权利义务以合同约定为准。若合同未约定13月工资，用人单位无发放义务；若约定发放，则需按约履行。
   关键点：劳务合同中应明确约定报酬支付方式、时间及附加福利（如13月工资），避免模糊条款引发纠纷。

3. 实务建议

   • 用人单位：
     
     • 劳动关系中，若计划发放13月工资，建议通过规章制度或劳动合同明确发放条件、标准及调整机制；
       
     • 劳务关系中，应在合同中清晰约定报酬构成，避免口头承诺。
       
   • 劳动者：
     
     • 劳动关系中，可要求用人单位将13月工资写入合同或规章制度；
       
     • 劳务关系中，签订书面合同并保留报酬约定证据，以维护自身权益。

如需进一步分析具体案例或合同条款，可直接向我咨询。