国企并不都是第一次签劳务合同，而是根据用工形式和劳动关系的性质来确定合同签订类型。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳动合同是国企主要的用工形式
正式员工：
- 在国企中，对于担任核心业务岗位、管理岗位以及长期稳定工作的员工，国企通常会与其签订劳动合同，以建立正式的劳动关系。
- 这些员工享受国企提供的全面福利待遇，包括工资、奖金、五险一金、带薪年假、职业培训等，并有明确的晋升渠道和职业规划。
符合劳动关系认定的其他员工：
- 除了典型的正式员工外，一些在国企中工作、接受企业管理、从事企业安排的有报酬劳动，且劳动内容是企业业务组成部分的人员，即使工作形式或期限有所不同，也会被认定为劳动关系，并签订劳动合同。
- 例如，国企为完成特定项目而临时招聘的专业技术人员，在项目期间全职为国企工作并接受管理，他们与国企之间同样构成劳动关系。
二、劳务合同在国企中的适用情况
非核心业务外包人员：
- 当国企将非核心业务（如保洁、保安、食堂餐饮等）外包给劳务公司时，劳务公司会派遣相应的劳务人员到国企提供服务。
- 这些劳务人员与劳务公司签订劳动合同，而与国企则签订劳务合同，确立劳务关系。这种情况下，国企并非直接与劳务人员签订劳务合同，而是通过劳务公司间接用工。但无论如何，这并不意味着国企员工第一次都签劳务合同。
退休返聘人员：
- 国企有时会返聘已经退休的专业技术人员或管理人员。由于这些退休人员已经享受了退休待遇，不再具备与企业建立劳动关系的主体资格，因此国企会与其签订劳务合同。
- 退休返聘人员为企业提供特定的专业知识和经验，企业按照约定向他们支付劳务报酬。但这种情况同样不适用于国企新招聘的员工。
三、法律背景与建议
- 法律背景：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。因此，在大多数情况下，国企会与员工签订劳动合同以建立稳定的劳动关系。
- 建议：对于即将进入国企工作的员工来说，了解合同类型及其法律含义至关重要。在签订合同时，应仔细阅读合同条款，明确自己的权利和义务。如果对合同内容有疑问或不确定的地方，应及时向国企的人力资源部门或法律顾问咨询。
总结来说，国企并不都是第一次签劳务合同。大多数情况下，国企会与员工签订劳动合同以建立稳定的劳动关系；在特定情况下，如非核心业务外包或退休返聘等，则会签订劳务合同。如果你对国企合同签订类型或相关法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。