对于非煤矿山在没有办理安全生产许可证的情况下进行非法生产，其违法所得的判定主要依据相关法律法规，并结合具体案情进行综合分析。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：
一、法律法规依据
《安全生产许可证条例》：
- 该条例明确规定，企业未取得安全生产许可证擅自进行生产的，属于违法行为。对于此类行为，相关部门将依法进行处罚，并可能没收其违法所得。
《中华人民共和国刑法》（如涉及犯罪情形）：
- 若非法生产行为构成犯罪，如非法经营罪、重大责任事故罪等，将依据刑法相关规定进行定罪量刑。在判定违法所得时，将作为量刑的一个重要参考因素。
二、违法所得的判定原则
实际获利原则：
- 违法所得通常指的是行为人通过非法行为实际获得的利益。在非煤矿山非法生产的情况下，违法所得可能包括销售矿产品的收入、节省的安全生产投入等。
全面审查原则：
- 在判定违法所得时，需要全面审查行为人的财务记录、交易凭证等相关证据，以确保违法所得的准确计算。这包括审查银行账户流水、销售合同、发票等。
合理扣除原则：
- 在计算违法所得时，应合理扣除行为人因非法生产而支付的必要成本（如原材料采购成本、运输费用等），但不应扣除其因违法行为而避免的支出（如安全生产投入、税费等）。
三、具体判定方法
财务审计法：
- 通过对行为人的财务记录进行审计，确定其非法生产期间的收入、支出情况，进而计算出违法所得。这种方法适用于财务记录较为完整、规范的情况。
市场比较法：
- 在无法直接获取行为人财务记录的情况下，可以通过市场比较法来估算其违法所得。即参考同类矿山、同类产品的市场价格和销售情况，结合行为人的生产规模、销售数量等因素进行估算。
专家评估法：
- 对于复杂或特殊的非法生产案件，可以邀请相关领域的专家进行评估。专家将根据案件的具体情况、行业惯例、市场情况等因素，对违法所得进行合理估算。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 非煤矿山在没有办理安全生产许可证的情况下进行非法生产，将面临行政处罚（如罚款、没收违法所得、责令停产停业等）甚至刑事处罚（如构成犯罪时）。
建议：
- 对于非煤矿山企业而言，应严格遵守相关法律法规，及时办理安全生产许可证等必要证件，确保合法合规生产。
- 若已涉嫌非法生产，应尽快停止违法行为，并主动配合相关部门的调查和处理工作，以减轻法律后果。
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