小区老业主公约一般不能直接约束新业主，但具体情况需根据公约内容、制定程序及新业主是否明示或默示接受等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、业主公约的法律性质与效力范围

业主公约，作为小区业主共同制定的自治规则，其本质属于民事合同范畴，对全体业主具有约束力。然而，这种约束力并非绝对，而是受到一定限制。具体来说：

1. 时间效力：老业主公约是在特定时间点由当时的业主共同制定的，它反映了当时业主的共同意愿和利益。随着小区业主的更迭，新业主的加入，老业主公约的某些内容可能已无法适应新的情况和需求。

2. 对象效力：业主公约的效力原则上应限于制定时在册的业主。新业主在购买房产时，并未参与老业主公约的制定，也未明确表示接受其约束。因此，从合同相对性的角度来看，老业主公约对新业主不具有直接的约束力。

二、新业主是否受老业主公约约束的判断标准

尽管老业主公约原则上不能直接约束新业主，但在某些情况下，新业主可能会受到老业主公约的间接约束。这主要取决于以下因素：

1. 公约内容是否合法合规：如果老业主公约的内容违反了法律法规的强制性规定，或者侵犯了国家、集体或第三人的合法权益，那么该公约内容无效，对新业主自然不具有约束力。

2. 新业主是否明示或默示接受：新业主在购买房产时，如果明确表示接受老业主公约的约束，或者在实际入住后以行为表明接受公约的约束（如遵守公约规定、参与公约的修改等），那么新业主应受到老业主公约的约束。

3. 公约的修改与更新：随着小区业主的更迭和小区情况的变化，老业主公约可能需要进行修改或更新。如果新业主参与了公约的修改或更新过程，并同意新的公约内容，那么新业主应受到新公约的约束。

三、实际案例与法律建议

在实际操作中，如果老业主公约与新业主之间发生纠纷，应首先查看公约内容是否合法合规，以及新业主是否明示或默示接受了公约的约束。如果公约内容合法且新业主接受了约束，那么新业主应遵守公约规定；如果公约内容违法或新业主未接受约束，那么新业主可以不受公约的约束。

法律建议：

• 对于老业主来说，应定期审查和更新业主公约，确保其内容合法合规且适应小区的新情况和新需求。
• 对于新业主来说，在购买房产前应仔细阅读业主公约，了解其内容并评估自己是否能够接受其约束。如果无法接受，应在购买前与开发商或业主委员会进行沟通协商。
• 如果发生纠纷，建议双方首先通过协商解决；协商不成的，可以寻求物业管理部门、居委会等第三方机构的调解；调解不成的，可以向人民法院提起诉讼。

总之，小区老业主公约能否约束新业主并非一概而论，而是需要根据具体情况进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。