制造员工空岗本身并不直接构成犯法行为，但其背后的动机和实施方式可能涉及违法情形。以下是对这一问题的详细分析：

1. 空岗的合法性基础：

   • 在正常的企业运营中，由于业务调整、人员流动等原因，可能会出现某些岗位暂时空缺的情况。这种空岗是企业管理中的常见现象，并不直接违反法律法规。

2. 可能涉及的违法情形：

   • 恶意制造空岗以规避法律责任：如果企业为了规避支付经济补偿金、社会保险费等法律责任，而故意制造空岗，将员工调离原岗位或安排其待岗，这种行为可能构成违法。例如，根据《劳动合同法》的相关规定，企业因经营困难需要裁员时，应当按照法定程序进行，并支付相应的经济补偿金。如果企业通过制造空岗的方式变相裁员，就可能面临法律责任。
   • 歧视性空岗：如果企业基于性别、年龄、种族、宗教信仰等非法原因，故意为某些员工制造空岗，这种行为构成就业歧视，违反了《劳动法》、《就业促进法》等相关法律法规。
   • 未按照劳动合同约定提供劳动条件：如果企业制造空岗导致员工无法按照劳动合同约定的工作内容、工作地点等提供劳动，且未与员工协商一致进行变更，这种行为可能构成违约，员工有权要求企业承担违约责任。

3. 法律后果与应对建议：

   • 对于企业：应当遵守相关法律法规，合理调整岗位设置和人员配置，避免恶意制造空岗或实施就业歧视等违法行为。如果因业务调整等原因需要调整员工岗位或安排待岗，应当与员工协商一致，并按照法律法规的规定支付相应的待遇。
   • 对于员工：如果发现企业存在恶意制造空岗、就业歧视或未按照劳动合同约定提供劳动条件等违法行为，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

总结来说，制造员工空岗本身并不直接犯法，但背后的动机和实施方式可能涉及违法情形。企业和员工都应当遵守相关法律法规，合理调整岗位设置和人员配置，确保劳动关系的和谐稳定。如果您在劳动工伤方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。