物业未竣工时，物业费一般由建设单位承担，但具体情形需结合实际情况和地方性规定判断。以下从不同角度进行分析：

一、法律原则与一般规定

根据《物业管理条例》及相关法律规定，物业费的承担通常与物业的使用状态和业主的入住情况相关。在物业未竣工验收前，物业尚未达到交付使用条件，业主尚未实际入住，因此物业费一般不由业主承担。此时，物业费通常由建设单位（即开发商）承担，因为建设单位是物业的原始产权人，且物业尚未完成竣工验收，未达到交付标准。

二、特殊情况与地方性规定

1. 地方性规定差异：不同地区可能根据当地实际情况，对物业未竣工时的物业费承担问题作出具体规定。例如，某些地区可能规定，在物业未竣工但已部分交付使用的情况下，已入住的业主需按一定比例承担物业费，而未入住的业主则无需承担。因此，在具体案件中，需查阅当地的地方性法规或规章，以确定物业费的承担方式。

2. 合同约定优先：如果建设单位与物业服务企业签订的物业服务合同中，对物业未竣工时的物业费承担问题有明确约定，则应按照合同约定执行。合同约定具有法律效力，双方应严格遵守。

三、法律建议与风险提示

1. 查阅合同与法规：在面临物业未竣工时的物业费承担问题时，业主或建设单位应首先查阅物业服务合同和当地的地方性法规或规章，以明确物业费的承担方式。

2. 协商与调解：如果双方对物业费的承担问题存在争议，可以尝试通过协商或调解的方式解决。协商和调解具有灵活性和高效性，有助于双方达成共识，避免不必要的法律纠纷。

3. 法律途径解决：如果协商和调解无法解决问题，双方可以通过法律途径解决争议。业主或建设单位可以向人民法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。

四、实际案例参考

在实际操作中，曾有类似案例发生。某小区在竣工验收前，部分业主已提前入住。后因物业费承担问题产生争议。经法院审理认为，根据当地的地方性法规和物业服务合同的约定，物业未竣工验收前，物业费应由建设单位承担。因此，法院判决建设单位承担该期间的物业费。

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