新法中明确不适用零税率的情形主要包括以下几种：

1. 境内单位和个人提供的特定服务：

   • 根据相关规定，境内单位和个人提供的完全在境外消费的某些服务，原本可能享受零税率待遇，但新法或相关实施细则中可能明确排除了某些特定服务。不过，就一般原则而言，若服务虽在境外消费，但属于如“向境外单位提供的完全在境外消费的研发服务、合同能源管理服务、设计服务、广播影视节目（作品）的制作和发行服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、离岸服务外包业务”等列举范围内的，通常仍适用零税率（除非有特别排除）。但此处重点在于理解“不适用”的情形，即若某服务虽看似符合“完全在境外消费”的条件，但被新法或细则明确排除在零税率范围之外，则不适用。由于具体排除项需依据最新法规，此处不列举具体服务名称，而是强调“有特别排除规定时”的情形。

2. 非跨境服务：

   • 显然，境内单位和个人提供的非跨境服务，即服务消费地不在境外的，不适用零税率。这是零税率适用范围的基本原则之一，即服务必须“完全在境外消费”。

3. 不符合零税率资格条件的服务：

   • 即使服务属于跨境服务，但如果提供服务的单位或个人不符合零税率的资格条件，如未按照规定办理出口退（免）税备案，或未按规定申报出口退（免）税等，也不适用零税率。这些资格条件通常包括税务登记、备案、申报等方面的要求。

4. 特定行业或项目的限制：

   • 新法或相关实施细则可能针对特定行业或项目，明确规定不适用零税率。例如，某些高污染、高能耗的服务项目，或国家限制出口的服务项目，可能被排除在零税率范围之外。

5. 税收协定或国际惯例的例外：

   • 在某些情况下，即使服务符合国内法规定的零税率条件，但如果与我国签订的税收协定或国际惯例存在冲突，也可能不适用零税率。这通常涉及到国际税收管辖权的划分和税收优惠的协调问题。

法律背景与建议：

• 法律背景：零税率是增值税的一种特殊税率，旨在鼓励出口和服务贸易的发展。然而，为了防止税收滥用和确保税收公平，新法对零税率的适用范围进行了严格限定。
• 法律建议：对于希望享受零税率待遇的单位和个人，应仔细研究新法及相关实施细则的规定，确保自己的服务符合零税率的适用条件。同时，应按照规定办理出口退（免）税备案和申报手续，以避免因不符合资格条件而失去零税率待遇。

可能的法律后果：

• 如果单位或个人错误地认为自己提供的服务适用零税率，而实际上不符合条件或未按规定办理相关手续，可能导致税务机关追缴税款、加收滞纳金或罚款等法律后果。因此，在享受零税率待遇前，务必进行充分的法律研究和税务筹划。

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