在职不在编与聘用有何区别-熊祯锋律师|法行宝
2025-11-18 劳动纠纷

“在职不在编”与“聘用”在机关事业单位中是两个不同的概念,它们之间存在明显的区别,以下是对这两个概念的详细解释和对比:

一、在职不在编

“在职不在编”通常指的是在机关事业单位中工作,但并不占据该单位的正式编制。这类人员一般不纳入财政统发工资体系,其工资、福利等可能由单位自行筹措或依据特定政策发放。他们虽然在实际工作中承担着一定的职责,但由于没有正式编制,因此在职业发展、工资待遇、社会保障等方面可能与编内人员存在差异。

二、聘用

“聘用”则是指机关事业单位根据工作需要,通过签订劳动合同的方式,从社会上招聘的人员。这些人员与单位建立的是劳动关系,其聘用、管理、待遇等均依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规进行。在聘用关系中,人员通常占据的是单位核定的编外人员数额,不列入编制管理,但依据劳动合同与用人单位建立明确的权利义务关系。

三、主要区别

  1. 编制状态:

    • 在职不在编:不占据单位正式编制。
    • 聘用:同样不列入编制管理,但依据劳动合同明确劳动关系。
  2. 工资待遇与福利:

    • 在职不在编:工资、福利等可能由单位自行筹措或依据特定政策发放,与编内人员存在差异。
    • 聘用:工资待遇通常依据劳动合同约定,可能包括基本工资、绩效工资等,并依法享受社会保险等福利待遇。
  3. 职业发展:

    • 在职不在编:由于缺乏正式编制,职业发展可能受到一定限制。
    • 聘用:虽然同样不占据编制,但根据单位规定和合同约定,可能享有一定的晋升、培训等职业发展机会。不过,这些机会通常与编内人员相比可能较为有限。
  4. 管理方式:

    • 在职不在编:管理方式可能因单位而异,缺乏统一的标准和规范。
    • 聘用:依据《劳动合同法》等法律法规进行管理,双方权利义务明确,管理方式相对规范。
  5. 岗位限制:

    • 在职不在编:岗位选择可能相对灵活,但也可能受到单位实际工作需要的限制。
    • 聘用:通常限于临时性、辅助性、专业技术性等岗位,且不得从事行政审批、行政执法等特定岗位的工作。

四、实例说明

以和平县机关事业单位为例,其编外人员管理办法明确规定了编外人员的定义、聘用管理原则、岗位类别以及招聘及聘用管理流程。这些编外人员即属于“聘用”范畴,他们不占据单位正式编制,但依据劳动合同与用人单位建立劳动关系,并享受相应的工资待遇和福利待遇。而“在职不在编”人员则可能因历史原因或特定政策而存在于某些单位中,他们虽然在实际工作中承担着一定职责,但由于缺乏正式编制,因此在多个方面与编内人员和聘用人员存在差异。

综上所述,“在职不在编”与“聘用”在机关事业单位中是两个不同的概念,它们之间在编制状态、工资待遇与福利、职业发展、管理方式以及岗位限制等方面均存在明显区别。