多开发票确实属于违纪且可能违法的行为，其严重性需根据具体情况及发票类型来判断。以下是对这一问题的详细解答：

一、多开发票的法律定性

多开发票，即在没有实际交易或交易金额不符的情况下开具发票，这明确违反了《中华人民共和国发票管理办法》。该法规严格规定，发票的开具必须如实反映实际经营业务情况，禁止任何形式的虚开行为，包括为他人、为自己或介绍他人开具与实际业务不符的发票。这种行为被界定为虚开发票，是明确的违法行为。

二、多开发票的违法后果

1. 税收违规与处罚：多开发票往往导致虚增成本、费用，进而可能造成偷逃税款的结果。这不仅违反了税收征管规定，还可能构成偷税行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》，偷税行为将面临税务机关的严厉追缴和处罚，包括滞纳金、罚款，甚至可能触及刑事责任。

2. 市场秩序破坏：发票作为经济活动的关键凭证，其真实性和合法性对于维护市场交易的公平性和规范性至关重要。多开发票的行为严重干扰了正常的税收征管和市场经济秩序，影响了市场的健康发展。

3. 可能的刑事犯罪：若多开发票行为涉及虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，且情节严重，将可能构成虚开增值税专用发票罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，此罪行将受到有期徒刑、拘役及罚金等刑罚的制裁。

三、不同类型发票的多开行为及后果

1. 普通发票的多开：

   • 若企业或个人多开普通发票且属于虚开行为，税务机关将没收违法所得，并根据虚开金额处以不同额度的罚款。具体为：虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；超过1万元的，处5万元以上50万元以下罚款。
   • 若虚开发票达到一定数量或金额标准，或存在其他严重情节，还可能构成犯罪，被追究刑事责任。

2. 增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的多开：

   • 这类发票的多开行为，若情节严重，将直接构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役及罚金等。

四、合法开票的重要性与建议

1. 维护税收秩序：合法、准确地使用发票是保障国家税收征管秩序的基础，有助于确保税收的公正性和准确性。

2. 保障企业利益：遵守发票管理规定，避免多开发票等违法行为，不仅保护了企业的财务安全，还维护了企业的声誉和正常运营。

3. 建议与措施：

   • 企业和个人应加强对发票使用的内部管理和监督，建立健全的发票管理制度。
   • 在实际操作中，确保发票的开具和报销真实、合法、有效。
   • 如有任何疑问或需要法律帮助，请及时咨询专业的律师或税务机构，以避免不必要的法律风险和经济损失。

总结：多开发票是明确的违纪且可能违法行为，其后果严重，不仅可能导致税收违规和法律处罚，还可能破坏市场经济秩序。因此，务必严格遵守相关法律法规，确保发票的合法、准确使用。