结论：小区保洁上班期间被住户的狗吓到，若符合“工作时间、工作场所、因工作原因”三要素，且不存在法定排除情形，则可能被认定为工伤。

分析：

1. 工伤认定三要素：

   • 工作时间：保洁员在上班期间受到惊吓，显然满足工作时间的要求。
   • 工作场所：保洁员在小区内工作，小区属于其工作场所，因此也满足工作场所的要求。
   • 工作原因：这是认定工伤的关键。若保洁员因履行工作职责（如清扫、整理等）而在小区内被狗吓到，或者其受惊吓与工作有直接关联（如因工作需要进入有狗的区域），则可能视为因工作原因受到伤害。但若保洁员是在非工作时间、非工作场所，或者与工作无关的情况下被狗吓到，则不符合工伤认定的条件。

2. 法定排除情形：

   • 根据《工伤保险条例》第十六条及《中华人民共和国社会保险法》第三十七条，只有“故意犯罪、醉酒/吸毒、自残/自杀”等行为导致伤亡的才不得认定为工伤。保洁员被狗吓到并不属于这些法定排除情形。

3. 实务建议：

   • 及时申请认定：保洁员或其所在单位应在事故发生后30日内提出工伤认定申请，以确保权益得到保障。
   • 收集证据：在申请工伤认定时，应提供相关证据，如工作记录、现场照片、证人证言等，以证明保洁员是在工作时间、工作场所内因工作原因受到惊吓。
   • 区分过错性质：若保洁员在受惊吓过程中存在一般过失（如未注意观察周围环境），这并不影响工伤的认定。但若涉及故意或重大过失导致自身受伤，则可能影响工伤的认定和赔偿。

4. 可能的法律后果：

   • 若被认定为工伤，保洁员将享受工伤保险待遇，包括医疗费用报销、停工留薪期工资、伤残津贴等。
   • 若未被认定为工伤，保洁员可能无法享受工伤保险待遇，但可根据实际情况向狗的主人或相关责任方主张民事赔偿。

总结与建议： 小区保洁上班期间被住户的狗吓到，是否构成工伤需结合具体情况判断。若符合工伤认定三要素且不存在法定排除情形，则可能被认定为工伤。建议保洁员或其所在单位及时申请工伤认定，并收集相关证据以支持申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。