公租房的共同申请人是否都需要合同，需分情况讨论：

1. 主申请人与共同申请人的合同关系
   在公租房申请中，通常由主申请人（户主）与公租房管理部门签订租赁合同，合同中会明确约定房屋的使用规则、租金支付方式、租赁期限等核心条款。共同申请人（如配偶、子女、父母等）作为家庭成员，其居住权通常通过主申请人的合同间接获得，无需单独签订合同。但需注意：部分地区可能要求共同申请人在合同中签字确认，以明确其作为共同居住人的权利义务。

2. 特殊情况下的合同要求

   • 地区政策差异：部分城市（如北京、上海）可能要求共同申请人签署《共同居住承诺书》或类似文件，作为合同附件，承诺遵守公租房管理规定。
     
   • 权利义务明确化：若共同申请人需独立承担部分义务（如分摊租金、维护房屋），可能需通过补充协议明确，但此类情况较少见。
     
   • 后续变更：若共同申请人身份发生变化（如子女成年独立、婚姻状况改变），可能需重新签订合同或办理变更手续。

3. 实务建议

   • 提前咨询：申请前向当地公租房管理部门或街道办确认具体要求，避免因程序疏漏导致申请失败。
     
   • 保留证据：即使共同申请人未单独签合同，也应保留申请材料、分配通知等文件，以证明其居住资格。
     
   • 关注政策更新：公租房政策可能随地区调整，定期查询最新规定（如通过政府官网或社区公告）。

总结：共同申请人通常无需单独签订公租房合同，但需配合主申请人完成申请流程，并遵守合同约定。如有特殊要求，以当地政策为准。如有进一步疑问，可直接向我咨询。