结论：在申请公租房时，并非夫妻双方都必须提供劳动合同，但至少需要有一方提供稳定的工作证明或收入证明，具体要求可能因地区政策而异。
分析说明：
公租房申请的基本条件：
- 公租房的申请通常要求申请人具备稳定的收入来源，以确保其有能力支付租金。这一要求可以通过多种方式证明，包括但不限于劳动合同、工作证明、收入证明等。
- 在夫妻共同申请的情况下，通常只需要证明其中一方有稳定的收入来源即可，但具体政策可能因地区而异。
劳动合同的作用：
- 劳动合同是证明劳动者与用人单位之间存在劳动关系的重要文件，也是证明劳动者有稳定收入来源的有效方式之一。
- 如果夫妻双方中有一方能够提供有效的劳动合同，这通常足以满足公租房申请中关于收入来源的要求。
地区政策的差异：
- 不同地区的公租房政策可能存在差异，包括申请条件、所需材料、审核流程等。
- 有些地区可能要求夫妻双方都必须提供某种形式的收入证明，而有些地区则可能只要求其中一方提供。
特殊场景：
- 如果夫妻双方都没有劳动合同，但有其他形式的稳定收入来源（如自营职业、退休金、投资收益等），他们仍然有可能申请到公租房，但需要提供相应的证明材料。
- 在某些特殊情况下，如申请人失业但正在领取失业保险金，或者申请人因特殊原因无法工作但家庭有其他收入来源，也可能符合公租房的申请条件。
行动建议：
- 了解当地政策：在申请公租房前，建议先了解当地的具体政策要求，包括是否需要提供劳动合同、需要提供哪些材料等。
- 准备相关材料：根据当地政策要求，准备相应的申请材料，如劳动合同、工作证明、收入证明等。如果夫妻双方中只有一方有稳定收入来源，则只需提供该方的相关材料。
- 咨询相关部门：如果对申请流程或所需材料有疑问，可以咨询当地的住房保障部门或相关机构，以获取更准确的信息和指导。
后续思考依据：
- 公租房政策可能因地区和时间而发生变化，因此建议申请人在申请前及时关注当地政策的最新动态。
- 如果申请过程中遇到问题或困难，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。
如有其他关于公租房申请或房产纠纷的问题，欢迎直接向我咨询。