持刀威胁人但没有伤到人，这一行为确实是违法的。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律定性
寻衅滋事罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。持刀威胁他人，若情节恶劣、破坏社会秩序，可能构成寻衅滋事罪。例如，在公共场所持刀威胁他人，引起群众恐慌，扰乱公共秩序，就可能触犯此罪。
治安管理处罚：
- 若持刀威胁他人的行为尚未达到刑事犯罪的程度，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，将受到行政处罚。根据该法第四十二条的规定，此类行为可处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
其他相关罪名：
- 在某些情况下，持刀威胁他人还可能构成其他罪名，如非法携带管制刀具危及公共安全罪（如果行为人非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具）。
二、量刑考虑因素
行为情节：
- 持刀威胁的具体方式、手段、持续时间等都会影响量刑。例如，是否使用言语进行威胁、是否展示刀具、是否对被害人进行追逐或围堵等。
社会危害程度：
- 行为对社会秩序、公共安全造成的影响也是量刑的重要考虑因素。若行为导致公众恐慌、交通堵塞或其他严重后果，将加重处罚。
行为人主观意图：
- 行为人的动机、目的以及是否有预谋等也会影响量刑。例如，是否为报复、泄愤或其他不正当目的而实施威胁行为。
被害人情况：
- 被害人的年龄、性别、身份以及是否处于弱势地位等也可能影响量刑。例如，对未成年人、老年人或残疾人实施威胁行为，将受到更严厉的处罚。
前科记录：
- 行为人是否有类似的前科记录也是量刑时需要考虑的因素。若有前科，可能表明行为人具有较大的人身危险性，将加重处罚。
三、法律建议
- 遵守法律：无论出于何种原因，持刀威胁他人都是违法的，且可能带来严重的法律后果。因此，建议公众遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严，避免采取任何形式的暴力或威胁行为。
- 及时报案：如果遇到类似情况，应及时向当地公安机关报案并配合调查处理。公安机关将依法进行调查，并根据调查结果作出相应的处理决定。
- 寻求法律帮助：如果自己或他人因持刀威胁行为而面临法律纠纷或诉讼，建议及时寻求专业律师的法律帮助。律师将根据具体情况提供法律咨询和辩护服务，以维护当事人的合法权益。
综上所述，持刀威胁人但没有伤到人也是违法的，可能构成寻衅滋事罪或受到治安管理处罚。因此，建议公众遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严。如果遇到法律问题或纠纷，可以直接向我咨询。