行政行为不作为若造成后果，受害者有权依法获得赔偿，但需满足特定条件并遵循法定程序。以下从赔偿条件、赔偿范围、赔偿主体、赔偿程序及赔偿方式五个方面进行详细阐述：

1. 赔偿条件

要获得赔偿，首先必须确认行政不作为构成违法，且该不作为与损害结果之间存在因果关系。具体来说，需满足以下条件：

• 行政机关具有作为义务：行政机关依据法律法规等规定，负有特定的职责和义务。例如，公安机关有保护公民人身安全和财产安全的职责。
• 行政机关存在不作为情形：行政机关未履行其应当履行的法定职责，如工商部门无正当理由逾期不作出企业设立许可决定，或卫生部门对存在卫生隐患的餐厅不进行查处。
• 给当事人造成了损害结果：损害必须是现实且已发生的，具有确定性。这包括人身损害（如因公安机关不履行保护职责导致的身体伤害）和财产损害（如因环保部门对企业违法排污不作为导致的农作物受损）。
• 不作为与损害结果之间存在因果关系：损害结果必须是由行政机关的不作为直接或间接导致的。如果即使行政机关履行职责，损害仍不可避免，则不存在因果关系。

2. 赔偿范围

行政不作为的赔偿范围主要限于直接损失，即因行政不作为直接导致的、已经发生的实际财产损失。这包括但不限于：

• 财物损坏或灭失：如行政机关未履行监管职责导致建筑物倒塌，造成的房屋及屋内财物损失。
• 为避免损失扩大而支出的合理费用：如行政机关未及时处理环境污染，受害人自行采取措施防止污染扩大的费用。

间接损失或可得利益损失一般不在赔偿范围内，除非法律另有特别规定。

3. 赔偿主体

赔偿主体通常为实施行政不作为的行政机关。在多个行政机关可能涉及不作为的情况下，需根据具体职责分工和过错程度确定赔偿义务机关：

• 单一机关责任：明确有法定职责的行政机关不作为导致损失，该机关即为赔偿主体。
• 多个机关共同责任：多个行政机关对同一事项均有管理职责且均存在不作为，这些机关可能需共同承担赔偿责任，具体责任划分依据各机关的职责范围和过错大小。

4. 赔偿程序

赔偿程序包括以下几个步骤：

1. 提出赔偿申请：赔偿请求人以书面形式向赔偿义务机关提出申请，说明赔偿请求的事项、理由、损失情况等，并附上相关证据材料。
2. 赔偿义务机关处理：赔偿义务机关对申请进行审查核实，符合条件的在规定期限内作出赔偿决定；不符合条件的书面通知申请人并说明理由。
3. 申请复议或提起诉讼：对赔偿决定不满意的，可在规定期限内向上一级机关申请行政复议或向人民法院提起行政赔偿诉讼。

5. 赔偿方式

赔偿方式主要包括以下几种：

• 支付赔偿金：最常见的赔偿方式，根据损失情况计算赔偿金额并支付给赔偿请求人。
• 返还财产：如因行政不作为导致财产被非法占有，能够返还的应予以返还。
• 恢复原状：在可能的情况下，将受损财产恢复到原状态。

实际操作建议：

• 在遭遇行政不作为时，受害人应及时收集证据，包括但不限于书面申请材料、行政机关的回复（如有）、损害结果的证明等。
• 与行政机关沟通时，应保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和依据。
• 若行政机关未能在法定期限内履行职责或拒绝赔偿，受害人应积极寻求法律救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

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