国企转让之前不给员工清算一般是不合法的，但具体是否合法需根据转让的具体情况及员工权益的保障情况来判断。以下从不同角度进行分析：
一、国企转让与员工清算的法律规定
国企转让，通常涉及到企业国有产权的转让，这一过程中员工的权益保护是重要的一环。根据《中华人民共和国企业国有资产法》以及相关劳动法律法规，国企在转让时，应当妥善安置员工，保障员工的合法权益。这包括但不限于支付经济补偿金、处理社会保险关系、提供再就业帮助等。其中，“清算”一词在此语境下，可以理解为对员工权益的全面梳理和妥善处理。
二、不进行员工清算可能存在的法律问题
违反劳动法律法规：如果国企在转让过程中未按照劳动法律法规的规定对员工进行清算，如未支付经济补偿金、未处理社会保险关系等，那么这种行为可能构成违法。员工有权依法维护自己的权益，包括向劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
影响转让的合法性：国企转让需要遵循一定的法律程序和规定，包括员工权益的保障。如果转让过程中未妥善处理员工清算问题，可能会影响转让的合法性，甚至导致转让无效。
三、特殊情况下的员工清算问题
员工自愿放弃清算权益：在某些情况下，员工可能出于个人原因自愿放弃部分或全部清算权益。这种情况下，如果员工已经明确表示放弃，并且这种放弃是出于自愿、真实的意思表示，那么国企在转让时可能不需要对这些员工进行清算。但即便如此，国企也应当确保员工的放弃行为是合法有效的，并且已经得到了员工的充分理解和同意。
国企转让涉及特殊安排：在某些特殊的国企转让情况下，如政府主导的重组、合并等，可能涉及到对员工清算问题的特殊安排。这种情况下，国企应当遵循政府的相关规定和政策，确保员工的权益得到妥善保障。如果政府有明确的政策或规定要求国企在转让时对员工进行特定方式的清算或安置，那么国企应当严格遵守这些规定。
四、法律建议
对于国企而言，在转让过程中应当高度重视员工清算问题，确保员工的合法权益得到妥善保障。具体来说，国企可以采取以下措施：
提前规划：在转让计划制定阶段，就应当将员工清算问题纳入考虑范围，制定详细的清算方案。
与员工沟通：在转让过程中，应当与员工进行充分沟通，了解他们的需求和意愿，确保清算方案能够得到员工的认可和支持。
依法操作：在清算过程中，应当严格遵守劳动法律法规的规定，确保清算的合法性和有效性。
寻求专业帮助：如果国企在转让过程中遇到复杂的员工清算问题，可以寻求专业律师或法律机构的帮助，以确保问题的妥善解决。
如果您在国企转让或员工清算方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。