在行政赔偿案件中，“不告不理”原则的法律依据主要体现于《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释中，该原则确保了司法权在行政诉讼中的被动性和中立性。以下是对此原则的详细阐述：
一、不告不理原则的核心含义
不告不理原则，即没有原告的起诉，法院就不能进行审判。这包含两层含义：一是没有原告的起诉行为，法院不得主动启动审判程序；二是法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致，不得超出原告诉讼请求的范围进行审查或裁判。在行政赔偿案件中，这一原则同样适用，确保了法院不会主动介入行政争议，而是依据当事人的起诉和提供的证据进行审理。
二、法律依据及具体体现
起诉启动诉讼程序：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或其他组织应在知道或应当知道行政行为之日起六个月内提起诉讼（法律另有规定的除外）。这一条款明确指出了行政诉讼程序的开启依赖于当事人的主动起诉，体现了不告不理原则的第一层含义。在行政赔偿案件中，若原告未在法定期限内提起诉讼，法院将不会主动受理。
审理范围限制：
- 同法第五十一条规定，人民法院在接到起诉状时，应对符合起诉条件的案件登记立案，并在规定时间内决定是否立案。不符合起诉条件的，应作出不予立案的裁定。这表明法院只能围绕原告的诉求和所涉及的行政行为进行审查和裁判，不能主动扩大审理范围。在行政赔偿案件中，法院将严格依据原告的诉讼请求和提供的证据进行审理，不会超出原告诉讼请求的范围进行裁判。
原告起诉的主动性：
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第二条明确指出，当公民、法人或其他组织认为行政机关或其工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起诉讼。这一条款强调了诉讼的发起需要由当事人主动提起，是不告不理原则中“告”的部分的具体体现。在行政赔偿案件中，原告必须主动提起诉讼，法院才会进行审理。
程序规定的体现：
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条关于发送起诉状副本给被告、被告提交答辩状等程序规定，也是在原告提起诉讼后才会启动的程序。如果原告不提起诉讼，这些程序将不会启动。在行政赔偿案件中，同样遵循这一程序规定，确保了不告不理原则的实施。
三、相关司法解释的支撑
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》也对起诉与受理的相关规定进行了细化，明确了各种起诉条件及法院的处理方式。这些解释强调原告起诉行为是引发司法审查的前提，法院在受理和审理环节应遵循被动性原则，在原告主张的基础上进行案件处理，不得主动干预行政争议，除非涉及国家利益、公共利益或他人合法权益等特殊情形。在行政赔偿案件中，这一原则同样得到严格遵循。
四、法律建议
- 及时起诉：若认为行政机关的行政行为侵犯了自身合法权益并造成了损失，应及时在法定期限内提起行政赔偿诉讼，以免错过诉讼时效。
- 明确诉讼请求：在起诉时，应明确诉讼请求和所依据的事实与理由，以便法院能够准确审理并作出裁判。
- 提供充分证据：在诉讼过程中，应提供充分的证据来支持自己的诉讼请求，以便法院能够认定行政行为的违法性和损失的存在。
如有任何关于行政赔偿案件的法律问题，可以直接向我咨询。我将运用我的专业知识和经验，为你提供全面、准确的法律解答。